Miljøverndepartementet
Pb. 8013 Dep.
0030 OSLO

Dato: 26.03.02
Vår ref.: 2000/2281-

Forskrift om regulering av utslipp fra vask og impregnering av oppdretsnøter
Endelig forslag til forskrift.

----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Forskriftsforslaget har vært ute på høring og denne ga bred støtte til prinsippet om regulering av notvaskerier. SFT anbefaler at slik regulering skjer i form av forskrift, og basert på høringen har vi utformet et endelig forskriftsforslag. I forhold til høringsforslaget foreslår vi vesentlige endringer ved at begrepet miljøskadelige kjemikalier anvendes i stedet for miljøfarlige, og ved at forskriften ikke gjøres gjeldende for rengjøring av nøter på oppdrettslokaliteten. For øvrig er kun foretatt mindre endringer. Endringene ansees ikke være av et slikt omfang at ny høring er påkrevet. SFT anbefaler at forskriften trer i kraft fra 01.07.2002 for nye virksomheter og fra 01.07.2005 for eksisterende.
-------------------------------------------------------------------------------

Bakgrunn

Vi viser til brev fra Miljøverndepartementet til SFT av 05.07.2001 hvor SFT ble bedt om å sende på høring forslag til forskrift om regulering av forurensning fra vask og impregnering av oppdrettsnøter. Forslaget ble sendt på høring 10. juli 2001, med høringsfrist 10. oktober. Det ble mottatt 24 uttalelser til forslaget. Uttalelsene er oppsummert og vurdert i vedlagte notat med vedlegg. Generelt ga høringen tilslutning til regulering av utslipp fra notvaskerier, men den ga også spesifikke innspill til innretningen av reguleringen. SFT har på denne bakgrunn revidert forskriftsforslaget.

Endringer i forskriftsforslaget som følge av høringen

I hovedsak er det presiseringer som er foretatt, men det er også gjort mindre innholdsmessige endringer. Endringene er nærmere omtalt i vedlagte notat, men innhold og bakgrunn for de vesentligste er:

• Begrepet miljøskadelige kjemikalier benyttes i stedet for miljøfarlige. Dette for å avgrense forskriften bedre i forhold til de kjemikalier som er relevante og gi en bedre sammenheng med kjemikalieregelverket. 
• Forskriften gjøres ikke gjeldende for rengjøring av nøter på stedet hvor nøtene brukes (oppdrettslokaliteten). Under forutsetning om at nøtene ved slik rengjøring ikke reimpregneres, vil utslippene være beskjedne. Det forventes også å gjøre det lettere for bransjen og omstille seg til mer miljøvennlige løsninger, og unntaket kan slik sett over tid bidra til mindre bruk av miljøskadelige kjemikalier i næringen. Det foreslåtte unntaket for oppdrettslokaliteter må også sees i sammenheng med den foreslåtte avgiften på kobber (brev fra SFT til MD av 16.10.2000), som etter SFTs oppfatning bør være det prioriterte virkemidlet for å redusere utslippene av kobber på oppdrettslokaliteten. 
• En egen definisjonsparagraf er tatt inn i forskriften for å klargjøre hva forskriften omfatter, i tillegg til at overgangsbestemmelse og ikrafttredelse er slått sammen til en paragraf.

Ikrafttredelse

I forskriften foreslås det en overgangstid for eksisterende virksomheter, slik at disse gis tre år på å oppfylle kravene. På grunn av dette foreslår SFT rask ikrafttredelse for forskriften, fra 01.07.2002 for nye virksomheter, og altså fra 01.07.2005 for eksisterende. Til forskjell fra høringsforslaget, som la opp til ikrafttredelse for ulike bestemmelser til ulik tid, anbefales det at hele forskriften gjøres gjeldende fra samme tidspunkt.

Videre arbeid

Selv om det er gjort en del endringer i forhold til forslaget som var ute på høring, mener SFT endringene ikke er av et slikt omfang eller slik art at ny høring er nødvendig. SFT anbefaler derfor at forskriften fastsettes som foreslått. Vedlagte informasjonsplan gir forslag til informasjonstiltak knyttet til forskriftsfatsettingen.

Med hilsen

Trond Syversen (e.f.)
Direktør for Lokalmiljøavdelingen

Anne Sundbye
Seksjonssjef

VedleggOppsummering og vurdering av høringen og endringer i forskriftsforslaget, notat m. vedlegg:
- Endelig forslag til forskrift
- Oversikt over høringsinstanser
- Sammenstilling av uttalelser
- Høringsbrev av 10.07.2001 m/ konsekvensvurdering

Informasjonsplan