Til alle godkjente behandlingsplasser, jf. adresseliste

Dato: 2. juli 2002
Vår ref.: 2002/225- 3 546.1 Gen. WRS

Informasjon 2/2002 - om nytt regelverk for kasserte kjøretøy

Vi viser til høring og tidligere informasjon om ny forskrift for kasserte kjøretøy, senest 14. februar 2002.

1. Ny forskrift om kasserte kjøretøy

Den nye forskriften om kasserte kjøretøy ble vedtatt 1. juli 2002 og gjøres gjeldende fra samme dato. Forskriften kan lastes ned gratis fra Lovdatas hjemmeside på denne internettadressen: http://www.lovdata.no eller kjøpes som særtrykk hos en bokhandler. Vedlagt følger en utskrift av forskriften med kommentarer.

1.1 Konsekvenser for behandlingsanlegg

1.1.1 Nye miljøsaneringer

Hjul (dekk med felg) skal ikke lenger følge med bilvraket til fragmentering

Fra 1. juli 2002 vil det ikke lenger være tillatt å legge hjul inni bilvraket før pressing. Hjulene skal fortsatt demonteres fra det kasserte kjøretøy. Dekk skal leveres i et dekkretursystem. Felger som er skilt i fra kan eventuelt følge med bilvraket eller selges som brukte deler.

Norsk Dekkretur AS (NDR) er landsdekkende og henter dekk vederlagsfritt. Ta kontakt med NDR, tlf. 63 85 55 60 eller Ragn-Sells AS tlf. 815 33 212, dersom du trenger avtale om fast henting. I noen områder av landet finnes det også andre innsamlere av kasserte dekk.

SFT forstår at kasserte kjøretøy mottatt før 1. juli vil være lagret på plassene. For å få til en smidig overgang vil det bli godtatt at det kan være inntil 5 hjul inni noen vrak når pressebilen kommer på første besøk etter 1. juli i år. Husk at da skal felgen være med. Ved andre pressing etter denne dato skal vrakene ikke inneholde demonterte hjul. Presse- og transportoperatørene vil følge opp dette spesielt.

Katalysatorer skal demonteres

I 1989 ble det stilt krav om katalysator på avgassene i alle nye biler. Fra og med 1. juli i år skal katalysatorer demonteres fra alle kasserte kjøretøy hvor dette er montert.

Katalysatorer er spesialavfall og skal behandles deretter. SFT har inngått et samarbeid med AS Batteriretur om henting av demonterte katalysatorer på behandlingsanleggene.

Oppbevaring skal være i henhold til spesialavfallsforskriften. AS Batteriretur (tlf. 69 27 10 70) vil bistå med nødvendig informasjon.

Demontering av mulig eksplosive komponenter
Alle pyrotekniske utløsermekanismer til kollisjonsputer (air-bags) og setebeltestrammere er eksplosiv vare og omfattet av eksplosjonslovgivningen. Direktoratet for brann- og elsikkerhet (DBE) er ansvarlig myndighet.

Pyrotekniske elementer må demonteres i henhold til produsentenes anvisning for at ikke eksplosjonsuhell skal oppstå. Riktig demontering kan kreve kursing av medarbeidere på oppsamlingsplass. Utløsermekanismene til kollisjonsputer og beltestrammere kan foreløpig ikke klargjøres for et bruktmarked, men skal tilintetgjøres i samsvar med krav i kapittel 11 i ny forskrift om håndtering av eksplosjonsfarlig stoff. Denne forskriften forventes fastsatt i Arbeids- og administrasjonsdepartementet i løpet av sommeren, men kapittel 11 forventes vedtatt noe senere. Det er bedriftens ansvar å se til at forskriftens krav fylles.

Pyrotekniske element for utløsning av kollisjonsputer ble først vanlig på årsmodellene fra 1997.

Demonteringsinformasjon

De største bilprodusentene har gått sammen om et dataverktøy, International Dismantlig Information System (IDIS), for felles å tilby demonteringsinformasjon til blant andre behandlingsanleggene. En CD-ROM kan bestilles over denne siden på internett: http://www.idis2.com/swe/credits.htm .

1.1.2 Fast ugjennomtrengelig dekke

Det er et krav i forskriften at passende områder hvor kasserte kjøretøy behandles skal ha fast ugjennomtrengelig dekke med tilkobling til oljeutskiller. Det vil blant annet si at betong må benyttes, da det i dag ikke finnes gode nok alternativer. Hva som skal ansees som passende areal må vurderes konkret. Der hvor det plukkes deler eller kjøretøyene utsettes for annen ytre påvirkning som medfører fare for forurensning, må det være fast dekke. Kjøretøy som er særlig skadet eller av andre årsaker utgjør en forurensningsfare må lagres på sted med fast dekke. Hva som er å anse som passende kan avgjøres i samråd med fylkesmannen. Der hvor kjøretøyene miljøsaneres og hvor det plukkes deler av utømte vrak skal det uansett være fast dekke. Oppstillingsplass hvor kasserte kjøretøy lagres før behandling, uten at det plukkes deler eller at kjøretøyene lagres slik at de kan medføre forurensning, trenger ikke slikt fast dekke.

Myndighetene har forståelse for at fast dekke ikke kan være på plass umiddelbart. Men vi gjør oppmerksom på at driftsstøtten er forhøyet blant annet med grunnlag i kravet om fast ugjennomtrengelig dekke. Mange tillatelser vil ha behov for fornyelse og tilsynsmyndighetene vil følge opp dette.

1.1.3 Generelt om vedlegg 1 Tekniske minimumskrav

Vedlegg 1 Tekniske minimumskrav gjelder for alle som behandler kasserte biler og inneholder blant annet opplysninger om miljøsanering som skal foretas når et kjøretøy er kassert.

Kravene i vedlegg 1 vil bli vurdert med jevne mellomrom og kan derfor bli endret. Det er behandlingsanleggets ansvar å følge med i eventuelle endringer i rammebetingelsene.

For metallkomponenter som inneholder kobber (Cu), aluminium (Al) og magnesium (Mg), anser SFT på det nåværende tidspunkt at metallene blir tilfredsstillende utskilt på fragmenteringsverkene. Det samme gjelder for glass og større plastkomponenter.

Systemet er under konstant vurdering i forhold til forbedringer, og behandlingsanleggene kan regne med endringer i miljøsaneringen etter hvert som man finner forbedringspunkter.

1.1.4 Vedlegg 2 Materialer og komponenter

I vedlegg 2 Materialer og komponenter er det krysset av for hvilke merkede komponenter som skal demonteres fra og med 1. juli 2003 (merk årstallet).

Kravet til behandlingsplassen vil få liten innvirkning på demonteringsarbeidet de første årene etter denne dato på grunn av at det vrakes svært få nyere kjøretøy. Det påligger allikevel et ansvar for behandlingsplassen å fjerne merkede komponenter og materialer dersom det leveres inn slike kjøretøy.

Kravene i vedlegg 2 vil bli vurdert med jevne mellomrom og kan derfor bli endret. Det er behandlingsanleggets ansvar å følge med i eventuelle endringer i rammebetingelsene.

1.1.5 Forslag om økt driftsstøtte

Stortingets vedtok 21. juni 2002 i behandlingen av revidert nasjonalbudsjett for 2002 at fra og med 1. juli 2002 vil driftsstøtten øke fra 366 kroner pr. vrak til 556 kroner pr. vrak. Økningen innebærer en justering både på grunn av miljøsanering som oppsamlingsplassene er pålagt å gjennomføre (nevnt i pkt. 1.1.1), og for å sikre et tilstrekkelig nivå på helse-, miljø- og sikkerhetsarbeidet ved plassene. Driftstilskuddet er betaling for pålagte oppgaver i det offentlige biloppsamlingssystemet og gis blant annet med betingelse om at Staten v/SFT skal kunne bestemme hvilke fragmenteringsverk vrakene skal sendes til.

1.2 Konsekvenser for andre

1.2.1 Produsent/importør

Forskriften om kasserte kjøretøy medfører blant annet at produsenter og importører gradvis overtar ansvaret for innsamling og gjenvinning av bilvrak. Fra og med 1. januar 2007 vil produsenter/importører ha ansvaret for alle kasserte kjøretøy.

Inneværende år vil SFT koordinere sitt ansvar med bilbransjen slik at biloppsamleren forholder seg til SFT og SFTs kontraktspartnere også når det gjelder biler som er registrert og vraket etter 1. juli i år.

Den som importerer et kjøretøy som rammes av forskriften vil ikke få registrert kjøretøyet før det er betalt inn et gebyr til et godkjent returselskap og han må vise kvitteringen til Trafikkstasjonen for at slik innbetaling har skjedd. Vegdirektoratet har en endring av registreringsrutinene i forskriften om bruk av kjøretøy ute på høring i disse dager, med svarfrist 10. juli 2002.

Inntil et eller flere returselskaper er godkjent av SFT, vil rutinene for førstegangsregistrering være som i dag.

1.2.2 Myndighetene

SFTs rolle vil gradvis bli endret fra å være en sentral aktør i systemet til å kunne bruke mer ressurser på rollen som tilsynsorgan. Toll- og avgiftsdirektoratet vil opprettholde sitt arbeid med utbetaling av vrakpant og driftstøtte frem til 1. januar 2007. I tiden frem mot 2007 skal det vurderes om statlig vrakpant skal fortsette som virkemiddel etter 1. januar 2007.

Med hilsen

Hans Aasen (e.f.)
Seksjonssjef

Wenche R. Sørvik
Rådgiver

Vedlegg:
Kopi av forskrift om kasserte kjøretøy med kommentarer

Kopi til:
Fylkesmennene
Direktoratet for brann- og el-sikkerhet, Postboks 355 Sentrum, 3101 Tønsberg
Toll- og avgiftsdirektoratet, Postboks 8122 Dep., 0032 Oslo
Oslo Distriktstollsted, Postboks 8122 Dep., 0032 Oslo
Vegdirektoratet, Postboks 8142 Dep., 0033 Oslo
B.I.L, Postboks 71 Økern 0508 Oslo
Frie Bilimportørers Landsforening, Nesttunv. 14, 5232 Paradis
Batteriretur AS, Postboks 97, 1740 Borgenhaugen
Norsk Dekkretur AS, Stasjonsveien 59, 1940 Bjørkelangen