Norcem A.S, Brevik
Postboks 38
3950 BREVIK

Dato: 13.03.02
Vår ref.: 1999/440 - 

Oppfølging etter utrykningskontroll og revisjon ved Norcem A.S, Brevik. 

Tilbakemelding på bedriftens oppfølging av påviste funn.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------
SFT tar Deres redegjørelser til orientering, og ser positivt på bedriftens oppfølging av utrykningskontrollen og systemrevisjonen. Redegjørelsene og sluttbefaringen har vist at Norcem A.S, Brevik har rettet opp avdekkede forhold. På bakgrunn av dette vil SFT anbefale at Norcem A.S, Brevik tas tilbake i EMAS-registeret.

Vi viser til vår utrykningsrapport nr. 01/01 med oversendelsesbrev av 22.02.01, og til revisjonsrapport nr. 26/01 med oversendelsesbrev av 20.03.01. I oversendelsesbrevene ble bedriftens plikt til å rette opp avvikene presisert. Bedriften ble bedt om å sende SFT:

• redegjørelse for tiltakene som er gjennomført for å rette opp avvikene
• vurderinger og redegjørelse vedrørende eventuelle utbedringer knyttet til anmerkningene

Vi har mottatt Deres tilbakemeldinger av 14.05.01, 28.05.01, 14.09.01 og 11.01.02.

21. februar i år var SFT på en sluttbefaring hos Norcem A.S, Brevik (Norcem) for å få en gjennomgang hva som har blitt utført for å rette opp forholdene som ble påpekt i de nevnte rapportene.

En oppsummering av tiltakene som er gjennomført, og SFTs kommentarer til bedriftens oppfølging, er gitt i det følgende.

Utslipp av 780 m³ spillolje.

Saneringsarbeid og etterkantundersøkelser vil bli fulgt opp som en egen sak.

Under sluttbefaringen hos Norcem 21.02.02 ble videre overvåking av Eidangerfjorden diskutert. SFT vurderer å trekke Norcem inn i det eksisterende overvåkingsprogrammet av fjordsystemene i Grenland. Norcem stilte seg positive til dette. SFT kommer tilbake til dette i egen sak.

Forebyggende vedlikehold/kontroll av fangdammen, anlegg for spillolje, anlegg for flytende spesialavfall, rørstrekk ovner - tanker for spillolje/flytende spesialavfall og ventiler.

Alle de nevnte anleggsdelene er nå lagt inn i Norcems system for forebyggende vedlikehold, CEMVL, og vil bli kontrollert rutinemessig. Deler av rørstrekkene mellom spilloljetankene og forbrenningsovnene er byttet ut. Rørstrekkene er isolerte og frostsikret med varmekabler.

I tillegg til det rutinemessige vedlikeholdet av spilloljeanlegget som i hovedsak utføres av vedlikeholdsavdelingen, vil også driftspersonalet tilknyttet spilloljeanlegget rutinemessig utføre kontroll av anlegget.

Utbedringer av spilloljeanlegget og fangdammen.

Bunnen i spilloljetank 2 har blitt byttet ut. I forbindelse med saneringen av massen under fangdammen ble denne gravet ut og erstattet med ny masse. Fangdammen ble gjort større ved at ikke all massen ble erstattet. Det har blitt støpt nytt betongdekke med tette ekspansjonsfuger. Alle dreneringsventiler og kummer har blitt fjernet, og all væske som nå blir tilført fangdammen må pumpes ut og over fangdammuren manuelt. Videre har veggene til fangdammen blitt forsterket. I løpet av mars vil fangdammen bli tetthetstestet med vann. Mottaket av spillolje vil gjenopptas når testen viser at fangdammen er tett.

Oppsamlingskapasiteten til fangdammen.

I henhold til pkt. 1.3 i Norcems utslippstillatelse skal oppsamlingssystemene for tankanlegg for flytende spesialavfall være minst 10 % større enn volumet av den største tanken. Fangdammens kapasitet er i størrelsesorden 4-5000 m³. Volumet på de to spilloljetankene som står i fangdammen er hver på 8000 m³.Tank 3 er delvis fylt med spillolje og olje/vann-blanding fra oljeutslippet. Dette vil bli brent i Norcems sementovner over en periode på ca. 1 år. Når tanken er tømt vil tilstanden til tanken undersøkes. Etter dette vil det avgjøres om tanken skal taes i bruk igjen, eller om den skal fases ut. Når mottaket av spillolje gjenopptas vil derfor kun tank 2 brukes inntil videre. I forbindelse med tetthetstesten omtalt over, vil volumet på fangdammen bli bestemt nøyaktig. Det er montert en ekstra nivåmåler parallelt til den eksisterende nivåmåleren på oljetankene som vil gi alarm dersom tanken fylles utover fangdammens volum.

Volumet til fangdammen vil altså ikke oppfylle kravene gitt i pkt. 1.3 i utslippstillatelsen, og Norcem har i brev av 28.02.02 bedt SFT ta stilling til om dette krever en endring av utslippstillatelsen.

Rutiner for å avdekke lekkasjer i fangdammen.

Det er etablert en alarm som utløses ved sterkt fallende nivå i spilloljetankene. Det er også støpt en "sump" i ventilhusene til begge tankene som er utstyrt med lekkasjeføler. Føleren gir alarm når det blir i størrelsesorden 10 l olje i "sumpen". Alarmene går til kontrollrommet.

Risikovurderinger.

Det har blitt gjennomført flere risikovurderinger siden januar 2001. Risikoanalysen som ble gjennomført i 1997/98 ble gjennomgått på nytt sommeren 2001. Veritas har gjennomført en risikoanalyse av alle brenselsstrømmene og en hazop-analyse av spilloljeanlegget. Tiltakene som ble foreslått i de nevnte gjennomgangene vil bli vurdert våren 2002, og det vil bli utarbeidet en handlingsplan for å iverksette disse.

Beredskap.

Viser til eget brev fra Norcem av 04.03.2002. På bakgrunn av de risikovurderinger som er gjennomført har Norcem vurdert dimensjoneringen av sin egen beredskap. I tillegg til eget utstyr er det inngått beredskapsavtaler med Karlsen og Sønner AS og Miljøpartner AS for å sikre tilgang på utstyr ved større utslipp til havnebassenget. På bakgrunn av de forebyggende tiltak som er iverksatt for spilloljeanlegget, og det risikopotensialet som er kartlagt, har Norcem vurdert beredskapen som tilstrekkelig.

System for å hindre at rør/ventiler blir stående med vann ved fare for frost.

Alle ventiler tilknyttet anlegget for spillolje er sikret mot frost ved at ventiler innendørs står i oppvarmede rom (pumpehus), og ved at ventiler som står utendørs er varmeisolert med varmekabler.

Overskridelser av grensene for TOC, SO₂ og HCl til luft fra ovn 6.

Norcem har gjennomført flere tiltak for å redusere overskridelsene av grensene for TOC, SO₂ og HCl til luft. Tiltakene har i følge Norcem ført til en reduksjon av utslippene på hhv. 60, 20 og 16 % for TOC, SO₂ og HCl. De siste månedene har det blitt registrert få overskridelser av utslippsgrensene.

SO₂. Norcem hadde tidligere to grenser for utslipp av SO₂ til luft; en når det ble brent spesialavfall (300 mg/Nm³) og en når det ikke ble brent spesialavfall (400 mg/Nm³). Svovelutslippene kommer hovedsakelig fra kalksteinen som brukes i sementproduksjonen, og ikke fra spesialavfallet. På bakgrunn av dette søkte Norcem 07.09.02 SFT om en midlertidig økning i utslippsgrensen ved brenning av spesialavfall til

400 mg/Nm³. Søknaden ble innvilget 08.11.01. Norcem utreder flere ulike muligheter for reduksjon av sovelutslippene. En av mulighetene er å tilsette brent eller lesket kalk i posefiltrene.

HCl/TOC. En dataanalyse har vist at utslippene av HCl øker med inntaket av blant annet alternativt brensel og med høy temperatur i kjøletårnet. For å kunne øke inntaket av alternativt brensel, og samtidig overholde utslippsgrensene, utreder bedriften nå mulighetene for å installere en by-pass der klorholdig støv skilles ut. SO₂-rensing vil trolig også føre til en reduksjon av HCl-utslippet.

En dataanalyse har vist at utslippet av TOC blant annet reduseres med økt oksygenoverskudd og redusert råmelsinnmating.

Driftsoperatørene har fått innføring i sammenhengen mellom prosessparametre og utslipp av TOC og HCl, og kjører nå prosessen slik at utslippsgrensene i all hovedsak overholdes.

Konklusjon

SFT tar Norcems redegjørelser til orientering og ser positivt på bedriftens oppfølging av kontrollene. Redegjørelsene og sluttbefaringen har vist at de avdekkede forhold er rettet opp. På bakgrunn av dette vil SFT anbefale at Norcem tas tilbake i EMAS-registeret.

Den videre oppfølgingen av bedriften vil bli utført i forbindelse med rutinemessige tilsynsbesøk.

Med hilsen

Anne-Elisabeth Arnulf (e.f.)
Seksjonssjef

Kristin Eine
Overingeniør

Kopi:
Porsgrunn Kommune, Floodsg. 6, 3915 Porsgrunn
Fylkesmannen i Telemark, Miljøvernavdelingen, Statens Hus, 3708 SKIEN