Sandefjord kommune
Postboks 2025
3247 Sandefjord

Dato: 28.06.02
Vår ref.: 2001/999 -

Opprydning i sedimenter i Kamfjordkilen i Sandefjordsfjorden
- delfinansiering av opprydningstiltak

----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
SFT delfinansierer opprydning i forurensede sedimenter i Kamfjordkilen i Sandefjord med inntil NOK 5 mill. over statsbudsjettet for 2002. Med forbehold om Stortingets bevilgninger over statsbudsjettet for 2003 , vil SFT også delfinansiere prosjektet med inntil NOK 2,5 mill i 2003.

Det vises til søknad om delfinansiering av opprydningstiltak av 19.04.02, brev fra Sandefjord kommune 19.06.02 samt tidligere kontakt om saken.

Opprydningsprosjektet

Opprydningsprosjektet i Kamfjordkilen i Sandefjord har som hovedmål å:

Bidra til å stanse spredning av forurensning fra dette området innerst i Sandefjordsfjorden.

Bidra til at miljøtilstanden i hele Sandefjordsfjorden forbedres på sikt slik at miljøgiftene ikke gir økologiske virkninger.

Samle erfaringer med planlegging og gjennomføring av opprydningsprosjekter i forurensede sedimenter i fjorder.

Det planlagte opprydningsarbeidet omfatter i hovedsak å samle og isolere de forurensede sedimentene i et begrenset område innenfor den delen av Kamfjordkilen der tiltaket skal gjennomføres. Det skal lages en barriere/voll på sjøbunnen som de forurensede sedimentene legges bak og deretter dekkes til med rene masser. Det er lagt opp til utprøving av ulike mudrings-, behandlings- og deponeringsteknikker.

Kostnadene for prosjektet er beregnet til 26,7 mill kr, og Sandefjord kommune søker om 10 mill kr fra SFT. I tillegg fikk Sandefjord 9 mill kr til prosjektet i 2001 slik at av prosjektets samlede kostnader på 26,7 mill kr søkes SFT om delfinansiering på 19 mill kr.

Prosjektet har vært under planlegging siden mai i 2001 da Sandefjord fikk midler til delfinansiering av prosjektet. Planleggingen har vist at dette er en tidkrevende fase med behov for avklaring i forhold til myndigheter, rådgivere og entreprenører. Først 8 - 10 måneder etter at planleggingen startet er Sandefjord kommune klar til å gjennomføre prosjektet. Det ligger nå til rette for at opprydningstiltakene hovedsakelig blir gjennomført i 2002 og at prosjektet kan sluttføres våren 2003.

Samtidig arbeider kommunen med ulike tiltak for å begrense avrenning fra forurensede områder på land, samt tilførsler gjennom avløpsnettet til fjorden. Kostnadene for disse arbeidene er beregnet til ca 27 mill kr og vil i sin helhet dekkes av Sandefjord kommune.

SFTs vurdering

Generelt vil størrelsen på statens økonomiske bidrag til denne type prosjekter avhenge av

• hvor stor del av kostnadene som er knyttet til innhenting av kunnskaper og erfaringer som er viktig for det videre arbeidet på området
• hvorvidt de ansvarlige for forurensning eksisterer og kan/bør betale for oppryddingen
• hvorvidt det finnes andre som har økonomisk utbytte/interesse for at det blir ryddet opp
• bevilgningene over statsbudsjettet til dette formålet det enkelte år.

Området Kamfjordkilen innerst i Sandefjordsfjorden er betydelig forurenset og det er behov for å gjennomføre tiltak for å hindre spredning av forurensning fra dette området og for å begrense virkninger forurensningen har på fisk og skalldyr som lever i fjorden. Kilden til forurensning er mange tiår med industri, hvalfangst, skipsverft og kommunal virksomhet. Mye av virksomheten som har forårsaket dette er nå borte, og kommunen har startet arbeidet med å begrense avrenning fra kilder på land til fjorden. Det fremkommer av søknaden at Sandefjord kommune sammen med enkelte industribedrifter i kommunen vil bidra med ca. 6 mill kr til prosjektet.

Forurensningssituasjonen i Sandefjordsfjorden er godt kartlagt og opprydningsprosjektet i Kamfjordkilen vil kunne gjennomføres i 2002 og avsluttes våren 2003. Erfaringene fra planlegging og gjennomføring av prosjektet vil være til nytte for kommuner, havner og fjordområder som skal vurdere opprydningstiltak i årene som kommer.

Konklusjon og betingelser for delfinansiering

SFT har i 2001 gitt 9 mill kr til delfinansiering av opprydningstiltak i Kamfjordkilen. Basert på søknad om ytterligere midler i 2002 finner SFT å kunne bidra med 5 mill kr over Statsbudsjettet for 2002 til delfinansiering av opprydning i forurensede sedimenter i Kamfjordkilen i Sandefjordsfjorden. Videre planlegger SFT å delfinansiere ytterligere 2,5 mill kr til tiltaket over Statsbudsjettet for 2003, men det tas forbehold om at Stortinget bevilger tilstrekkelige midler over Stasbudsjettet neste år. Dersom forutsetningene som er lagt til grunn for tildelingen endres, eks ved at fremdrift eller innhold justeres i forhold til hva som er beskrevet i søknaden, ber vi om å bli kontaktet på et tidligst mulig tidspunkt. Ved vesentlige endringer i forutsetningene vil behovet for å inndra statlige midler bli vurdert.

Resultatene fra pilotprosjektet skal gjøres tilgjengelig for aktuelle brukere og offentligheten på hensiktsmessig måte.

SFT ber om å få oversendt en kort status for bruk av midlene og hva som vil komme til utbetaling i budsjettåret (d.v.s. innen 10.12.2002) innen 1.8.2002 og 1.10.2002 ).Midlene utbetales mot faktura med dokumentasjon av medgåtte utgifter. Det presiseres at de statlige bidragene til delfinansiering av prosjektet er inkludert moms. Sluttfaktura må være SFT i hende senest 10.12.2002. SFT eller Riksrevisjonen skal gis adgang til å kunne iverksette kontroll med at midlene er benyttet etter forutsetningene. Det vises også til vilkår for delfinansiering av opprydningsprosjektet gitt i brev fra SFT til Sandefjord kommune i juni 2001.

SFT tar sikte på å innkalle prosjektansvarlige for de enkelte prosjektene til møter i SFT for bl.a. oppdatering om status og fremdrift, gjensidig informasjonsutveksling mellom prosjektene og koordinering av videre innsats.

Vi ber om en skriftlig bekreftelse på at betingelsene i dette brevet aksepteres.

Med hilsen

Joakim Lystad (e.f.)
Direktør for Beredskaps- og kontrollavd.

Kari Kjønigsen
Prosjektleder

Kopi til:
Fylkesmannen i Vestfold, Miljøvernavd., Postboks 2065, 3103 Tønsberg