Norges Miljøvernforbund
Postboks 593 Bergen
5806 Bergen

Dato: 23.08.02

Statens forurensningstilsyn (SFT) viser til brev av 20. juni 2002 fra Norges Miljøvernforbund (NMF) angående dumping av hvalspekk til sjøs under årets vågehvalfangst.

Bakgrunn
I henvendelsen til SFT setter NMF søkelyset på kilder og miljøtrusler knyttet til PCB og andre miljøgifter med hensyn på kilder, akkumulering i næringskjeden og toksiske effekter på organsimer. NMF viser videre til at vågehvalspekk inneholder PCB og andre miljøgifter. De mener derfor at hvalspekk fra årets vågehvalfangst ikke bør dumpes til sjøs under fangsten, men at hvalspekket heller bør tas i land for destruksjon. Dette anser NMF som et viktig tiltak mot spredning av PCB og andre miljøgifter i miljøet, og er av den oppfatning at statlige midler bør brukes til å dekke kostnadene ved innsamling og destruksjon.

SFTs vurdering
SFT deler fullt ut NMF sin bekymring over at PCB og andre stoffer er spredt i naturen og akkumuleres i næringskjeden, med de alvorlige konsekvensene dette kan føre til for organismer og økosystem. Vi ser positivt på interessen og engasjementet fra NMF og er enig i at det er viktig å sette inn tiltak mot kilder og spredning av miljøgifter til naturen.

SFT har i brev av 12. juli 2002 svart på en lignende henvendelse fra Fylkesmannen i Nordland (vedlagt). Vi viser til dette brevet som en del av vårt svar på henvendelsen fra NMF. Kort oppsummert mener SFT her at dumping av hvalspekk til sjøs under fangsten i forsvinnende liten grad bidrar til å øke eller spre forurensning av PCB eller andre miljøgifter i det marine miljø. Dumping av hvalspekk under fangsten vil verken kreve særskilt tillatelse etter forurensningsloven eller en tillatelse etter forskrift om regulering av mudring og dumping i sjø og vassdrag. Dette gjelder ikke spekk som allerede er lagret på land. Her må avfallsbesitter søke om tillatelse dersom hvalspekket ikke går til humant konsum, dyrefôr eller til godkjent avfallsbehandling på land.

Destruksjon av hvalspekk som tiltak mot spredning av PCB
Årets vågehvalfangst på rundt 671 dyr vil til sammen gi om lag 336 tonn spekk og derav 0,57 kg PCB. SFT har beregnet at destruksjon ved forbrenning i Norcems forbrenningsanlegg vil koste rundt 600.000 kr. I tillegg kommer kostnader ved innsamling, transport og tiltak mot lukt ved håndtering av hvalspekket. Til sammenligning vil innsamling, transport og destruksjon av en tilsvarende mengde PCB i 5-10 isolerglassruter til sammen koste rundt 2.000-3.000 kr. Den miljømessige nytten ved å behandle vågehvalspekket på land kan ikke etter SFTs mening forsvare de høye kostnadene ved transport og destruksjon av ca. 336 tonn spekk, eller de luktulempene som tiltaket vil medføre. SFT anser derfor ikke at innsamling og destruksjon på land av vågehvalspekk fra årets fangst er en hensiktsmessig måte å hindre videre spredning at PCB i miljøet.

De viktigste tiltakene mot tilførsel og spredning av PCB i miljøet er etter SFTs vurdering å begrense produksjon og bruk av PCB i produkter. I tillegg er det vesentlig å identifisere og stanse kilder til PCB i miljøet, som blant annet en forsvarlig avfallshåndtering og destruksjon av kasserte produkter med PCB (eks. isolerglassruter), samt opprydning av forurenset grunn og forurensede marine bunnsedimenter. Etter SFTs vurdering utgjør slike tiltak et mer effektivt bruk av midler, statlige eller private, til å bekjempe tilførsel og spredning av PCB i miljøet.

Med hilsen

Hans Aasen (e.f.)
Seksjonssjef

Gro Andersen
Rådgiver

Vedlegg:

Brev av 12. juli 2002 fra SFT til Fylkesmannen i Nordland; " Svar på henvendelse fra Fylkesmannen i Nordland angående dumping av hvalspekk på fangstfeltet".

Kopi til:

Miljøverndepartementet, Postboks 8013 Dep., 0030 Oslo

Fiskeridepartementet, Postboks 8118, 0032 Oslo

Fiskeridirektoratet Region Nordland, Postboks 323, 8002 Bodø

Dyrebeskyttelsen Norge, Karl Johans gate 4, 0154 Oslo

Norges småkvalfangerlag, Postboks 714, 8301 Svolvær