Forsvarsbygg
Postboks 65
2451 RENA

Dato: 25.06.2002
Vår ref.: 1999/413-

Temautredninger for Regionfelt Østlandet og Østerdalen Garnison

Det vises til Deres brev av 15.01.2002 som gjaldt oversendelse av temautredninger for Regionfelt Østlandet. I brevet ble det opplyst at Forsvaret ønsket et møte med gjennomgang av bl.a. sluttrapporten for grunnog vann.

Grunn og vann.

Denne rapporten er utarbeidet av NIVA (nov-2001) og er en statusbeskrivelse for vannkvalitet og vannlevende dyr i Regionfelt Østlandet.. Rapporten viser at i utgangspunktet er ikke området sterkt forurenset, men at i en del områder skal det lite til før forurensningsnivået stiger.

Når det gjelder hvordan tilførslene av forurensninger blir, konkluderes det med at det vil bli tilført relativt store mengder tungmetaller med dagens ammunisjon. En overgang til blyfri ammunisjon vil gi en nokså markan nedgang i mengde bly som totalt tilføres skytefeltet, men det vil også gi en viss nedgang i andre metalltilførsler. Tilførsel av for eksempel kobber vil imidlertid fortsatt være av en betydelig størrelsesorden. Et spesielt forhold for RØ er at tilførsel av kobber i forhold til bly er adskillig høyere enn på Rødsmoen så lenge blyholdig ammunisjon benyttes.

De oppgitte tall for tungmetalltilførsler gjelder ikke metall som er biotilgjengelig men total mengde. Biotilgjengelig eller utlekket mengde vil være adskillig mindre. M.h.t. tilførsel av tungmetaller fra den lokale bergrunnen regner NIVA at disse neppe vil ha noen innflytelse på tungmetallkonsentrasjonene i området.

Artsanalyser av akvatiske organismer viser at bekker, elver og innsjøer har en vannkvalitet nær naturgitte forhold og at de er lite påvirket av forsuring og annen forurensning.

Feltartilleri og rakettartilleri kan medføre til dels betydelige forurensninger. Undersøkelser NIVA har gjort på Hjerkinn viser at smeltevannet fra snø var sterkt forurenset av syrer, aluminium, PAH og AOX. Verdiene var så høye at det må defineres som svært forurenset vann. NIVA konkluderer ned at dersom MLRS artilleriet benyttes nær noen av de relativt små bekkene i RØ vil det i verste fall føre til fiskedød, men det skal også lite til før fiskene er uegnet som mat.

Ingeniørvåpenet skal flytte til Rena. I den forbindelse fraråder NIVA å legge ingeniørøvingsfeltet til Deisjøen, og det pekes på en del alternativer. Når det gjelder Broskolen peker NIVA på Løpssjøen nord som et godt alternativ.

Tiltak.

NIVA gjennomgår mulige tiltak. Bl.a. nedslag med granater med hvitt fosfor kan føre til stor forurensningsfare. Tiltak kan være å ha mest mulige tørre nedslagsområder, evt. å kalke områdene.

Det samme gjelder plassering for målområder for kavaleriet og feltskytebaner. Gunstigste plassering er på tørre områder. Detaljplanlegging på grunnlag av erfaring med korrosjon er viktig her.

Standplasser til feltartilleriet bør også vurderes nøye. Disse bør legges unna veier som går nær bekker,

Utbygging av HFK-sletta er et stort inngrep som kan medføre erosjon. Bygging av erosjonshindrende dammer er et mulig tiltak.

NIVA legger også føringer for bygging av veier og traseer. Krysningspunkt bør være på fastmark, og det bør opprettes vernesoner mot bekker. Oljelenser må være tilgjengelig.

Overvåking.

Overvåking startet i 2000 og har som mål å avdekke endret vannkvalitet, og endring i antall organismer og artsmangfold. Her må Forsvaret også følge EUs rammedirektiv for vannressurser når dette gjøres gjeldende. Forutsetningen her er at potensielle forurensere selv skal dokumentere konsekvensene av sine utslipp og legge frem planer for reduksjoner.

NIVA foreslår visse utvidelser av overvåkingsprogrammet og i forbindelse med INGR-aktivitetene legges frem et forslag til basisundersøkelse.

Til slutt legges frem en ramme for overvåkingsprogram hvor bl.a. et samarbeid med Glommaprosjektet og Åmot utmarksråd inngår.

Konklusjoner.

En oppsummering av SFTs konklusjoner på grunnlag av NIVAs rapport er:

Generelt:

- Området er i dag i ikke særlig forurenset i forhold til forventet naturlig tilstand

- Det er viktig at det gjennomføres en grundig basisundersøkelse slik at man har full oversikt over hvordan det rent forurensningsmessig utgangspunkt er før utbygging av RØ starter.

- Overvåkingsprogrammet må legges opp slik at endringer i forurensningssituasjonen blir fanget opp på et tidligst mulig tidspunkt.

- NIVAs anførsler om plassering og gjennomføring av forskjellige aktiviteter, bl.a. for ingeniørvåpnet, må tillegges vekt når søknad om utslippstillatelse utformes.

- SFT mener at NIVAs merknader om at de mest effektive tiltakene er god planlegging i anleggsfasen er svært viktige påpekninger, og er enig med NIVA i at det i visse tilfeller kan være svært vanskelig eller umulig å reparere skader i etterkant. SFT mener at det er av vesentlig betydning at Forsvaret forholder seg til dette.

Spesielt:

- Det er ønskelig med noe utdypning m.h.t. mulighetene til å få mest mulig tørre nedslagsområder i forbindelse med HFK-sletta og andre nedslagsområder. Dette blir et meget viktig punkt m.h.t. sjansen tungmetallforurensning og en prakrisk angrepsvinkel ville være av interesse.

- Det vil også være av interesse å få noe mer utdyping av graden av biotilgjengelige tungmetaller i forskjellige miljøer i forbindelse med denne rapporten.

SFT vil ellers være med å diskutere de forhold som rapporten har tatt opp i forbindelse med utarbeidelse av endelig søknad fra Forsvarsbygg om utslippstillatelse.

Med hilsen

Hege H. Normann (e.f.)
Seksjonssleder

Inge Austrheim
Siv.ing.

Kopi til:
Fylkesmannen i Hedmark, Åmot kommune, Beboerforeningen