Petro Oil Prosesskjemisk verk AS
Kragerø Næringspark
3766 Sannidal

Dato: 19.06.02
Vår ref.: 98/2938 508/90-85

UTBEDRING ETTER UMIDDELBAR STOPP

----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Sammendrag

SFT gir hermed tillatelse til å igangsette utbedringsarbeider for å forhindre ytterligere forurensning fra Petro Oils virksomhet. Den ulovlige rørforbindelsen som har gjort det mulig å lede oljeholdig vann, prosessvann og vann fra røkrenseanlegget til kommunalt nett, fjernes. Vannet samles på tett tank. Rørsystemene trykktestes. Det avklares om det eksisterer ledningsnett på området som enda ikke er avdekket. Det utarbeides en fullstendig fortegnelse over lagret avfall.

Avfallet i metallfat settes på tett underlag, og avfall som ikke kan behandles av bedriften, leveres til godkjent mottak. Det kartlegges om det kan være nedgravd avfall på området, eller om områder kan være forurenset.

Andre arbeider som ikke medfører fare for forurensing, kan også settes igang, men behandling av avfall kan ikke gjenopptas før SFT har fått rapport og gitt tilbakemelding på rapporten.

Arbeidene skal skje i samarbeid med uavhengig konsulent som SFT kan godta. Bedriften er ansvarlig for å utføre ytterligere tiltak som måtte være nødvendige for å hindre fare for forurensning.

1) Innledning
Det vises til SFTs brev av 4. juni 2002 der det kreves umiddelbar stopp av all forurensende virksomhet inntil det er lagt fram en plan som sikrer at all forurensningsfare er opphørt. Videre vises det til kopi av telefax av  7.6.2002 til politiet i Kragerø der det opplyses at styreformann B. Langballe i NSO har permittert tidligere daglig leder Leif Grønaasen. Langballe har opplyst muntlig at NSO nylig har kjøpt aksjemajoriteten i Petro Oil. Det vises dessuten til befaringsrapport av 11.06.02 fra konsulent Bergfald & co som på oppdrag av Petro Oil har lagt frem forslag til tiltak både gjelder ledningsnett og avfall som er lagret på området. Videre vises det til telefax av 17.06.02 fra NSO ved/ Bent Langballe der det sies at de vil utføre utbedringsforslagene på Petro Oil som konsulenten foreslår.

Ved å sammenligne konsulentens rapport med de gitte konsesjoner synes det klart at bedriften synes det klart at bedriften enten ved byggingen av anlegget på slutten av 1980 tallet eller ved senere endringer har begått brudd mot tillatelsen av 21. januar 1987 eller senere tillatelser ved at det er laget fysisk forbindelse mellom rørsystemene som transporterer forurenset vann og kommunens ledningsnett mens det i tillatelsen kreves at det ikke skal være slikt utslipp.

I konsesjonen av 1987  pkt. 1.2 sies det at det ikke er tillatt å slippe ut prosessvann, dreneringsvann fra lagringstanker samt forurenset overflatevann og kjølevann. Dette vannet skal samles på tette lagertanker. Videre sies det i punktene 1.3 og 1.4 at ikke-forurenset overflatevann fra tankområdet tillates ført til kjølevannssystemet, og at sanitært avløpsvann skal føres til kommunens avløpsnett på de betingelser som kommunen stiller. Senere tillatelser (14.8.1990, 16.10.1997 og 1.6.1998) har ikke endret disse vilkår. (I tillatelsen av 14.8.1990 sies det at overskudd av destillert vann inntil videre skal kjøres til pumpestasjon på kommunal avløpsledning med utslipp til Bærøyfjorden, og at kommunen kan sette de krav den anser nødvendig for mottak av vannet). 

2 Generelt krav
SFT forutsetter at de utbedringene som Petro Oil nå skal utføre, gjøres slik at gjeldende tillatelse til enhver tid blir overholdt både for utslipp til luft og vann og for lagring, håndtering og levering/disponering av avfall. NSO er også ansvarlig for å sette i verk andre tiltak som NSO finner nødvendig etter kontakt med SFT for å motvirke at fare for forurensing kan oppstå. SFT vil likevel i det følgende påpeke en del spesifikke krav.

3 Utslipp av vann

3.1. Prosessvann og annet forurenset vann
SFT krever at ledningsnettet modifiseres slik forbindelsen mellom kommunens kloakkrør og de to rørene på Petro Oils område som fører forurenset vann herunder kjølevann, fysisk fjernes for å hindre videre mulighet for at forurenset vann blir tilført kommunens kloakknett. Dette utføres slik at det vil være nødvendig med omfattende inngrep for evt. å etablere forbindelsen på nytt. Vannet samles på tett tank på Petro Oils arealer og transporteres bort fra området til godkjent behandling.

Sideforbindelsen fra røret som fører prosessvannet til tett tank for senere borttransport og som på en enkel måte tidligere har gjort det mulig å lede prosessvannet gjennom oljeutskillerne og videre til kommunens nett, fjernes.

Alle rør tetthetsprøves på egnet vis for å sikre mot lekkasje til grunn.

Kranen som leder overflatevannet ut fra tankfarmen og som under befaringen var lekk, tettes. Dette vannet skal ledes til den tette oppsamlingstanken før borttransport.

Den flytende oljen/vannet som befant seg nær tankfarmen og andre steder under befaringen, pumpes opp før det legges ut sugemidler.

3.2. Sanitært avløpsvann
Sanitæravløpsvannet (fra klosett og sluk for vaskevann) ledes nå gjennom oljeutskillerne. Klosett må umiddelbart stenges/frakobles denne ledningen. På lengre sikt må enten avløpet samles opp i tett tank for så å bli transportert til godkjent disponering, eller ledes i separat ledning til kommunalt nett med de betingelser kommunen stiller.

3.3 Ikke-forurenset overflatevann
Konsulenten har påvist at det finnes en ledning som leder antatt ikke-forurenset overflatevann til den nærliggende bekken. Ifølge tillatelsen skulle dette vært brukt inne på området (bruk til kjølevann). SFT gir hermed tillatelse til utslipp av ikke-forurenset overflatevann til bekken under forutsetning av at det kan demonstreres at dette ledningsnettet er tett, og at det ikke er konstruert slik at det kan bli tilført forurenset vann. Alle sluk der det kan renne forurenset vann inn i ledningen, blendes.

3.4 Evt. skjulte, nedgravde ledninger
Det gjøres en ytterligere kartlegging bl.a. ved gjennomgang av evt. tegninger som måtte eksistere, for å avklare om det evt. finnes hittil ikke påviste ledninger på området. Hvis slike skulle bli funnet, må de sikres slik at forurenset vann ikke blir ledet ut av området.

3.5 Oppfølging
Når ledningsnettet er utbedret slik at det tilfredsstiller utslippskravene, legges det fram oversikt som viser det utbedrede ledningsnettet, og hvor det klart går fram hvilke endringer som er fortatt for å sikre mot at forurenset vann blir ledet ut av området, og at øvrige krav nevnt over, blir overholdt.

3) Kjemikalieavfall
Konsulenten har foretatt en gjennomgang av kjemikalielageret, og påvist uoverensstemmelser mellom registrert avfall og den faktiske lagringssituasjonen.

SFT krever at:

a) På kort sikt:

1) Avfall lagret på stålfat blir plassert på fast dekke.

2) All dårlig emballasje blir erstattet med sikker emballasje.

3) Det må sørges for at det ikke skjer lekkasje.

4) Det utarbeides ny og fullstendig lagerprotokoll som til en hver tid skal være oppdatert.

5) Lagret avfall som evt. ikke kan behandles ved bedriften, leveres til godkjent mottak.

6) Hvis det under utbedringsarbeidene blir gravet opp forurensede masser, skal de leveres til godkjent sted.

7) Vasking opphører på vaskeplass for biler og dieselpumpen settes ut av bruk inntil det er foretatt utbedringer som sikrer at søl og vaskevann blir samlet opp og ledet til tett tank.

b) På lengre sikt:

I) Håndtering og lagring av avfall og rensede produkter og tømming og fylling av biler skal skje på områder med tett dekke og med oppsamling av eventuelt søl og spill. (jfr. pkt. 1.2 i tillatelsen av 16. juni 1998).

II) Det foretas kartlegging med tanke på å avklare om områder kan være forurenset av avfall. Ved evt. funn foreslås tiltak som forelegges SFT før de settes i verk.

4) Andre forhold
Tiltakene nevnt over, kan settes i gang umiddelbart. De tiltak som skal gjøres på lengre sikt, bør gjennomføres så snart som mulig og senest innen 1.1.2003.

Utover de tiltak som er nevnt over, kan også andre tiltak som ikke medfører fare for forurensning, settes i verk som f.eks. tømming av oljeutskillere og montering av det nye inndampingsanlegget. (Tidligere er det muntlig gitt tillatelse til start av kompressoranlegget for biorenseanlegget for å hindre at bakteriekulturen dør og gir luktproblemer).

Når utbedringene er utført på ledningsnettet og arbeidet med kartlegging, flytting, fjerning av kjemikaliene er utført, skal det utarbeides en rapport over hva som er gjort, og hva som planlegges videre. Den skal forelegges SFT med nødvendige tegninger og illustrasjoner.

Alle tiltak skal utføres slik at en uavhengig konsulent - som SFT kan godta - kan attestere at de er utført i tråd med beskrivelsen.

Selve driften av anleggene eller mottak av avfall kan imidlertid ikke gjenopptas før tiltakene nevnt over er utført og rapporten forelagt SFT. På basis av disse opplysningene vil så SFT vurdere om bedriften kan starte opp igjen med mottak og behandling av avfall.

Med hilsen

Karl S. Norbraathen (e.f.)    
Seksjonssjef

George Nicholas Nelson
Avdelingsingeniør

Kopi til:

Kragerø kommune, Postboks 128, 3791 Kragerø

Politiet i Kragerø, Postboks 83, 3771 Kragerø

Fylkesmannen i Telemark, Miljøvernavdelingen, Statens Hus, 3708 Skien