Miljøverndepartementet
Postboks 8017 Dep
0032 OSLO

Dato: 07.02.02
Vår ref.: 1999/2814- 

Utkast til reviderte "Retningslinjer for begrensning av støy fra industri m.v."

SFT har utarbeidet et forslag til revisjon av TA-506: "Retningslinjer for begrensning av støy fra industri m.v." Første utkast var ferdig våren 2000. Dette ble sendt til høring til bl.a. Fylkesmennene, konsulenter/støyfirmaer, Arbeidstilsynet, noen helseinstitusjoner/etater, en del utvalgte kommuner og en del andre med interesse i saken (for eksempel Norsk forening mot støy). Det kom inn ca 40 høringsuttalelser.

Kopi av opprinnelig forslag, merket februar -2000, og sammendrag av innkomne høringsuttalelser er vedlagt.

De fleste høringsuttalelsene kommenterer enkeltpunkter i retningslinjene, men PIL m.fl. tar opp de foreslåtte støygrensene i et større perspektiv med sammenligning med behandling støy i andre sektorer (vei, jernbane m.m.) og med hvilke vilkår og grenseverdier som benyttes i andre land det er naturlig å sammenligne seg med.

På grunnlag av høringsrunden er det utarbeidet et nytt utkast til retningslinjer. Dette er også vedlagt dette brev. Det er også vedlagt en gjennomgang av hvordan de enkelte innsigelser og innspill er vurdert og behandlet i forhold til utkastet.

Nåværende grenser for støybelastning er stort sett beholdt, bortsett fra at hytter, fritidshus og boliger er satt i samme katerogi, mens retningslinjene nå har tatt med som eget punkt etablering av "stille områder".

M.h.t. måletid har det i nåværende retningslinjer ikke vært stilt spesifikke krav. Dette har vært en svakhet, fordi praksis til en viss grad har variert. Mest vanlig har vært å måle støynivået når mest støyende aktivitet har pågått, mens det nå er foreslått spesifikke måletider for forskjellige tider på døgnet. De foreslåtte måletider er søkt avpasset til de innspill som er kommet inn samt til det som anses å være mest hensiktsmessig. Det understrekes imidlertid at dette er retningslinjer og at eventuelle andre midlingstider må vurderes i hvert enkelt tilfelle.

Det er gitt en kort gjennomgang av anvendelse av andre lovverk, og midlingstid eller måleintervaller er nå klart definert, noe som ikke har vært tilfelle før. Måleprosedyrene er nokså omarbeidet og i tråd med dagens standard på feltet. Det følger med målerapport som de utførende kan bruke ved rapportering.

Betydningen av uanmeldte inspeksjoner for visse typer industri er gjennomgått, og også betydningen av kontinuerlig overvåking i visse tilfeller.

Direkte støymålinger og beregninger av støynivå er sidestilt, dette i tråd med andre lands praksis.

Det gis en fyldig veiledning med kommentarer til målemetodikken, hvor det gis en god del råd for hvordan man kan vurdere forskjellige forhold, som for eksempel vindstyrke, på en enkel måte.

Det er understreket at målingene som følger TA-506 kun er orienterende, og at for nøyaktige målinger må TA-590 følges.

M.h.t. juridiske forhold, for eksempel m.h.t. transport til og fra en bedrift, er det også foretatt en del endringer.

SFT ber Miljøverndepartementet vurdere foreliggende utkast og gi SFT tilbakemelding før det trykkes opp.

Med hilsen

Trond Syversen (e.f.)
Direktør for Lokalmiljøavdelingen

Per Antonsen
Seksjonssjef

Vedlegg:
- Retningslinjer for begrensning av støy fra industri, (mars 1985
- Høringsutkast, febr. 2000, innkomne høringsuttalelser
- Endelig utkast, 14.08.2001, oppsummering av SFTs behandling av høringsuttalelser.
- Sakens papirer