
Ved akutt
forurensning
ring: 110
Til toppen av siden
Høringsbrev forskrift om godkjenning av biocider og biocidprodukter
Dato: 05.06.03
Vår ref. 2003/1263
Andre tillegg til utkast til forskrift om godkjenning av biocider og biocidprodukter (biocidforskriften)
Anmodning om kommentarer fra høringsinstansene innen 15. august 2003.
Biocidforskriften planlegges vedtatt i løpet av høsten 2003. For å sikre at samtlige regler om biocider og biocidprodukter kan fastsettes samtidig, sendes nå andre tillegg til utkast til biocidforskrift på høring. Tillegget vil implementere kommende forordning om andre fase av programmet for vurdering av eksisterende aktive stoffer. Forordningen foreslås tatt inn som vedlegg 6 i utkastet til biocidforskrift.
Vedlagt følger tillegg (nytt vedlegg 6) til utkast til biocidforskrift.
Bakgrunn
Forslag til biocidforskrift ble sendt på høring i juli 2000 med høringsfrist 1. november 2000. Første tillegg til forskriftsutkastet ble sendt på høring 27. februar 2001 med høringsfrist 1. juni 2001. Første tillegg inneholdt forslag til implementering av kommisjonsforordning (EF)1896/2000 om den første fase av programmet for vurdering av eksisterende aktive stoffer samt regler for gebyrer. SFT avsluttet arbeidet med behandling av høringsuttalelsene fra de to høringene 2. juli 2001. Det ferdigstilte forslaget til forskrift med vedlegg fra tidligere høring kan finnes på SFTs hjemmeside www.sft.no. Forskriften kunne imidlertid ikke fastsettes før det forelå endelig beslutning i EØS komiteen om endring av EØS avtalens vedlegg II kapittel XV. I september 2002 ble kommisjonsforordning (EF) 1687/2002 fastsatt. Denne inneholder kun en forlengelse av fristene for notifisering av eksisterende aktive stoffer gitt i kommisjonsforordning (EF) 1896/2000 og har ikke vært sendt på høring.
Ved EØS-komiteens beslutning 32/2003 av 14. mars 2003 ble direktiv 98/8/EF, biociddirektivet, og kommisjonsforordning (EF) 1896/2000 og (EF) 1687/2002 innlemmet i EØS-avtalen. Dette innbærer at nevnte forskriftsutkast nå kan fastsettes.
Kommisjonen er imidlertid i disse dager i ferd med å avslutte arbeidet med kommisjonsforordningen om andre fase av arbeidsprogrammet for systematisk vurdering av eksisterende aktive stoffer. SFT ser det som mest hensiktsmessig at alle regler om biocider og biocidprodukter er samlet i én forskrift, og ønsker å innlemme også denne kommende forordning i biocidforskriften før den fastsettes. Kommisjonsforordningen må innføres i norsk rett ord for ord, og foreslås implementert som nytt vedlegg 6 i utkastet til biocidforskrift. Utkastet til forordningstekst foreligger ikke i norsk oversettelse ennå, og en engelsk utgave av teksten sendes derfor på høring, se vedlegg.
Forslag til nytt vedlegg 6 (utkast til kommisjonsforordning (EF) xx/2003 om andre fase i vurderingsprogrammet).
Den andre fasen i vurderingsprogrammet for eksisterende aktive stoffer er regulert i ovenfor nevnte utkast til kommisjonsforordning. Forordningen er hjemlet i biociddirektivets artikkel 16 og vil tre i kraft i EU nesten umiddelbart etter fastsettelse. Endelig forslag til forordning forventes fastsatt på møte i "Standing Committee" 11. juni 2003.
Forordningen gir detaljerte regler for gjennomføring av andre fase av det 10-årige vurderingsprogrammet for biocidprodukter når det gjelder dokumentasjonskrav, godkjenning av data, evaluering, samarbeid etc. Det legges vekt på at dobbeltarbeid og unødvendig testing skal unngås. Annex I til forordningen gir en endelig liste over identifiserteeksisterende aktive stoffer, det vil si stoffer som var på markedet før 14. mai 2000. Annex II gir oversikt over alle eksisterende stoffer som det er mottatt minst én notifikasjon for, samt informasjon om hvilke produkttyper de ulike notifikasjonene dekker. Etter 1. september 2006 kan disse stoffene bare inngå i de produkttyper som er angitt i Annex II. Annex III gir en oversikt over aktive stoffer som er identifisert, men ikke notifisert. Disse stoffene kan ikke inngå i biocidprodukter etter overgangsperiodens utløp 1. september 2006. Stoffer som verken er identifisert eller notifisert, det vil si aktive stoffer som ikke inngår i Annex I, kan ikke inngå i biocidprodukter etter at forordningen har trådt i kraft. Annex IV beskriver krav til innhold og format for den dokumentasjon som skal forelegges myndighetene for vurdering. Annex V gir oversikt over hvilke land som er rapportør for de ulike aktive stoffer og tidsfrister for oversendelse av dokumentasjon.
Høringsfrist
Vi ber om at eventuelle kommentarer til dette tillegget til utkast til biocidforskrift sendes Statens forurensningstilsyn innen 15. august 2003.
Med hilsen
Ingrid Bjotveit (e.f.)
direktør for næringslivsavdelingen
Eli Vike
seksjonleder
Vedlegg:
Utkast til kommisjonsforordning om andre fase av vurderingsprogrammet for eksisterende aktive stoffer.
Kulturdepartementet | Forsvarsdepartementet | Arbeids- og administrasjonsdepartementet |
Samferdselsdepartementet | Landbruksdepartementet | Kommunal- og regionaldepartementet |
Barne- og familiedepartementet | Nærings- og handelsdepartementet | Sosial- og helsedepartementet |
Kirke-, utdannings- og forskningsdepartementet | Olje- og energidepartementet | Utenriksdepartementet |
Fiskeridepartementet | Finansdepartementet | Direktoratet for arbeidstilsynet |
Fylkesmannen i Aust-Agder | Fylkesmannen i Nord-Trøndelag | Fylkesmannen i Oslo og Akershus |
Fylkesmannen i Vest-Agder | Fylkesmannen i Nordland | Fylkesmannen i Hedmark |
Fylkesmannen i Rogaland | Fylkesmannen i Østfold | Fylkesmannen i Troms |
Fylkesmannen i Oppland | Fylkesmanen i Hordaland | Fylkesmannen i Finnmark |
Fylkesmannen i Buskerud | Fylkesmannen i Sogn og Fjordane | Fylkesmannen i Vestfold |
Fylkesmannen i Møre og Romsdal | Fylkesmannen i Telemark | Fylkesmannen i Sør-Trøndelag |
Direktoratet for brann- og eksplosjonsvern | Toll- og avgiftsdirektoratet | Oljedirektoratet |
Produkt- og elektrisitetstilsynet | Riksantikvaren | Vegdirektoratet |
Statens næringsmiddeltilsyn | Statens legemiddelverk | Fiskeridirektoratet |
Statens helsetilsyn | Statens landbrukstilsyn | Statens dyrehelsetilsyn |
Direktoratet for naturforvaltning | Produktregisteret | Nasjonalt folkehelseinstitutt |
Statens arbeidsmiljøinstitutt | Norsk institutt for vannforskning | Veterinærinstituttet |
Giftinformasjonssentralen | Justervesenet | Akademikerne |
Norges miljøvernforbund | Bellona | Norges naturvernforbund |
Dyrebeskyttelsen | Akademikernes Fellesorganisasjon | Yrkesorganisasjonenes sentralforbund |
Landsorganisasjonen (LO) | Arbeidsgiverforeningen NAVO | |
Handels- og servicenæringens hovedorganisasjon | Næringslivets hovedorganisasjon (NHO) | Kommunenes Sentralforbund |
Prosessindustriens landsforening | Maling- og lakkfabrikkenes forbund | Kjemikalieleverandørenes forening |
Oljeindustriens landsforening | Næringsmiddelbedriftenes landsforening | TKVDN |
Legemiddelindustriforeningen | Felleskontoret for vaskemiddelfabrikanter | Norges apotekerforening |
Norsk Hydro ASA | NORDOX Industrier AS | Dyno Industrier ASA |
Avdeling for arbeidsmedisin (MYMUS) | Haukeland sykehus | HMS-seksjonen |
Norsk Yrkeshygienisk Forening | Næringslivets sikkerhetsorganisasjon | Regionsykehuset i Tromsø |
Regionsykehuset i Trondheim | Rikshospitalet | Verneledernes Samarbeidsforum |
Sentralsykehuset i Telemark | Universitetet i Bergen | Universitetet i Oslo |
Tema
