
Ved akutt
forurensning
ring: 110
Til toppen av siden
Rapport etter revisjon i forbindelse med byggearbeidene for nytt operahus i Bjørvika
Statsbygg
Postboks 8106 Dep
0032 OSLO
Dato: 05.05.2003
Vår ref.: 2002/219-
Oversendelse av rapport etter revisjon i forbindelse med byggearbeidene for nytt operahus i Bjørvika
Presisering av virksomhetens plikt til å overholde gjeldende krav og pålegg om tilbakemelding.
Det vises til endelig revisjonsrapport nr. 03.049. Virksomheten plikter snarest å rette opp avvikene som er beskrevet i rapporten. SFT pålegger virksomheten innen 16.05.03 skriftlig å bekrefte at forholdene er brakt i orden og redegjøre for de gjennomførte tiltakene. Samtidig pålegges virksomheten å redegjøre for sine vurderinger av forholdene som er beskrevet i anmerkningene. SFT ser alvorlig på at Statsbygg ikke har etablert et system for erfaringsoverføring mellom prosjekter hvor ytre miljø er tema, og pålegger virksomheten innen 16.05.03 å redegjøre for hvordan dette vil bli ivaretatt. SFT forutsetter at overvåkingsprogrammet oppdateres umiddelbart. Frist for oversendelse av gjeldende overvåkingsprogram settes til 16.05.03.
SFT viser til kontroll av tillatelse for Statsbygg til gjennomføring av tiltaksarbeider i forurenset grunn og sedimenter i forbindelse med byggearbeidene for nytt operahus i Bjørvika i perioden fra 31.03-03.04.03 og sluttmøte 25.04.03 og til vedlagte revisjonsrapport.
Rapporten omhandler avvik og anmerkninger som ble presentert under sluttmøtet hos Statsbygg den 25.04.03. Det er tatt hensyn til de endringer det var enighet om på møtet.
Revisjonen avdekket at internkontrollen knyttet til tiltaksarbeidene i forurenset grunn og sedimenter i forbindelse med byggearbeidene for nytt operahus i Bjørvika ikke er tilfredsstillende. SFT ser alvorlig på at internkontrollen ikke var lagt bedre til rette ved oppstart av prosjektet. SFTs revisjon ble gjennomført i en tidlig fase av prosjektet, og Statsbygg tok raskt hånd om de manglene som ble påpekt av SFT. Det er derfor ikke grunn til å anta at det har forekommet forurensning av betydning for miljø med årsak i de mangler som ble påpekt.
SFT forutsetter at erfaringer fra revisjonen også tilflyter andre prosjekter av tilsvarende karakter. SFT pålegger Statsbygg innen 16.05.03 å gi tilbakemelding om hvordan følgende forhold vil bli ivaretatt i prosjektet og andre prosjekter av tilsvarende karakter:
- Overordnede miljømål for Statsbygg og miljømål for prosjektet var ikke tilstrekkelig kjent i prosjektorganisasjonen.
- Systematisk gjennomgang av prosjektets internkontroll med ytre miljø som tema overfor egen organisasjon, konsulenter eller entreprenører var ikke gjennomført eller planlagt på revisjonstidspunktet. En systematisk gjennomgang av forholdene knyttet til ytre miljø vil kunne fange opp eventuelle uoverensstemmelser mellom det arbeidet som gjøres og de krav som er stilt. SFT gjennomførte i år 2000 en systemrevisjon av Oslo Lufthavn, Fornebu og det oppryddingsarbeidet som Statsbygg har ansvaret for der. Manglende plan for revisjon av underleverandører ble anmerket under revisjonen.
- Erfaringen fra revisjonen tilsier at det har vært liten erfaringsoverføring mellom tidligere "miljø"-prosjekt og prosjektet i Bjørvika. Statsbygg er en stor byggherre, og SFT forventer at det foregår en systematisk utveksling av erfaringer mellom prosjekter for å hindre fremtidige brudd på miljøvernlovgivningen.
Under revisjonen ble det påpekt flere mangler i overvåkingsprogrammet som er utarbeidet for prosjektet. SFT forutsetter at overvåkingsprogrammet oppdateres umiddelbart. Frist for oversendelse av gjeldende overvåkingsprogram settes til 16.05.03.
Statsbygg plikter snarest å rette opp avvikene som er beskrevet i revisjonsrapporten.
For å kontrollere at forholdene er rettet opp, pålegger SFT Statsbygg innen 16.05.03 skriftlig å bekrefte at forholdene er brakt i orden og redegjøre for de gjennomførte tiltakene. Dersom virksomheten mener at det ikke lar seg gjøre å rette opp avvikene innen denne fristen, skal det redegjøres for årsaken og det skal fremlegges en tidfestet handlingsplan for det videre arbeidet. SFT pålegger virksomheten innen samme dato å redegjøre for sine vurderinger og eventuelle utbedringer knyttet til våre anmerkninger.
Vedtak om innsending av informasjon er fattet etter § 49 i forurensningsloven og kan påklages til Miljøverndepartementet innen 3 dager etter at brevet er mottatt, jamfør forvaltningsloven § 14. En eventuell klage bør begrunnes og skal sendes SFT.
Bedriften er ved denne systemrevisjonen plassert i middels gebyrklasse, jamfør brev av 19.02.03. Det innebærer at bedriften skal betale kr. 120 000,- i gebyr for den gjennomførte kontrollen. Faktura med innbetalingsblankett ettersendes.
Vi viser forøvrig til §§ 2 og 6 i forskrift om innkreving av gebyr til statskassen.
Med hilsen
Grete Strand (e.f.)
seksjonssjef
Eli Mathisen
overingeniør
Vedlegg:
Revisjonsrapport nr. 03.049
Kopi til:
Fylkesmannen i Oslo og Akershus, Postboks 8111 Dep, 0032 Oslo
Rapport nr.: | 03.049 Organisasjonsnr. 971.278.374 | |||
Virksomhet: | Statsbygg | |||
Virksomhetens adresse:
ISO- 14001 sertifisert: | Postboks 8106 Dep Nei Nei | Arkivkode: | 572.1 | |
Regelverk: | Tillatelse, datert 10.02.03 | Tidsrom for revisjonen: Sluttmøte: | 31.03-03.04.03
| |
Risikoklasse: | - | SFTs kontrollgruppe: | Eli Mathisen (rev.leder) | |
Gebyrklasse: | Middels | Kontaktperson fra virksomheten under kontrollen: | Terje Olsen | |
Rapportens innhold:
Rapporten beskriver de avvik og anmerkninger som ble konstatert under kontrollen. Følgende hovedtema ble kontrollert: Internkontrollen / HMS-plan, mudring og transport av muddermasser, innfylling i og oppbygging av utfyllinger i sjø samt forurenset grunn.
Hovedkonklusjon:
Følgende avvik ble konstatert under revisjonen:
- Statsbygg har ikke etablert en tilstrekkelig internkontroll for å sikre overholdelse av kravene i tillatelsen.
- Det er ikke etablert et velfungerende system for å sikre rapportering og forsvarlig håndtering av avvik knyttet til ytre miljø.
- Overvåking av turbiditet i sjø og overvåking av overskuddsvann i forbindelse med avvanning er ikke gjennomført i henhold til vilkår i tillatelsen.
- Mellomlagring av forurensede masser fra utgraving på land er ikke i henhold til tillatelsen.
- Prosjektets internkontroll gir ikke tilstrekkelig beskrivelse av hvor forskjellige typer av forurensede masser skal leveres samt nødvendige prøvetakings- og utlekkingstester og grenseverdier for levering.
- Det er ikke etablert rutiner for å skille sterkt forurensede masser ("hot spots") fra mindre forurensede masser under utgraving på land.
- Det er i liten grad dokumentert miljøvurderinger ved valg av mudringsteknologi for å sikre at vilkår i tillatelsen overholdes.
Følgende forhold ble anmerket:
Begrunnelse for etablering av fyllinger i sjø uten mellomliggende geotekstilduk bør underbygges med dokumentasjon. Rutiner knyttet til kartlegging av mulig forurensede masser kan bedres. Det er ikke iverksatt tiltak for å hindre spredning av forurensede masser ved utkjøring / transport av disse massene.
Utarbeidet dato: 05.05.03 | Godkjent dato: 05.05.03 |
Sign.: | Sign.: |
Revisjonsleder Eli Mathisen | Overordnet Grete Strand |
Innholdsfortegnelse
1. Innledning
2. Dokumentunderlag
3. Omfang
4. Avvik
5. Anmerkninger
6. Gjennomføring
Vedlegg:
Vedlegg 1: Deltakere ved SFTs systemrevisjon
1. Innledning
Rapporten er utarbeidet etter en systemrevisjon av Statsbygg 20.03.03 og i perioden 31.03-03.04.03. Gjennomføring av tiltaksarbeider i forurenset grunn og sedimenter i forbindelse med byggearbeidene for nytt operahus i Bjørvika var tema for revisjonen. Revisjonen inngår som en del av SFTs planlagte revisjonsvirksomhet for inneværende år.
Formålet med systemrevisjonen var å vurdere om det systematiske helse-, miljø- og sikkerhetsarbeidet fungerer tilfredsstillende. Det ble særlig sett på områder som har betydning for mudring og transport av muddermasser, innfylling i og oppbygging av utfyllinger i sjø samt forurenset grunn. Revisjonen omfattet blant annet undersøkelse av om:
- virksomhetens system for internkontroll er hensiktsmessig og dekkende
- aktiviteter utføres slik som beskrevet og uttalt
- virksomheten når sine mål og driver sin virksomhet innenfor egne rammer og de rammer som myndighetene har satt
Systemrevisjonen ble gjennomført ved gransking av dokumenter, ved intervjuer av sentralt plasserte personer i organisasjonen, og ved verifikasjon av at rutiner, prosedyrer og instrukser blir fulgt opp i praksis.
Rapporten omhandler avvik og anmerkninger som er avdekket under revisjonen og gir således ingen fullstendig tilstandsvurdering av virksomhetens miljøarbeid eller miljøstatus.
- AVVIK defineres som: overtredelse av krav fastsatt i eller i medhold av helse-, miljø- og sikkerhetslovgivningen.
(F. eks. overtredelse av krav i forurensningsloven, produktkontrolloven, forskrifter hjemlet i disse to lovene, eller krav og vilkår fastsatt i utslippstillatelser eller dispensasjoner.)
- ANMERKNING defineres som: et forhold som tilsynsetatene mener det er nødvendig å påpeke for å ivareta helse, miljø og sikkerhet og som ikke omfattes av definisjonen for avvik.
2. Dokumentunderlag
Dokumentunderlaget for kontrollen var:
- Aktuelle lover og forskrifter.
- Tillatelse for Statsbygg til gjennomføring av tiltaksarbeider i forurenset grunn og sedimenter i forbindelse med byggearbeidene for nytt operahus i Bjørvika, datert 10.02.03.
- Tillatelse for Feiring Bruk AS til mottak og sluttdisponering av lavt forurensede masser i støyvoll og i ravine ved Skogfaret på Skedsmokorset i Skedsmo kommune, datert 06.11.02.
- Program for prøvetaking og overvåking luft, vann og grunn, datert 27.03.03.
- Nytt operahus i Oslo. Geoteknikk. Handlingsplan for håndtering av forurensning land, datert 05.06.02.
- Nytt operahus i Oslo. Geoteknikk. Handlingsplan for håndtering av forurensning sjø, datert 17.12.02.
- Nytt operahus i Oslo. Geoteknikk. Forurensning i grunnen - Risikovurdering, datert 27.03.01.
- Korrespondanse mellom virksomheten og SFT.
- Virksomhetens egen dokumentasjon knyttet til den daglige drift og forhold av betydning for miljø.
3. Omfang
Omfanget av SFTs systemrevisjon:
IK / HMS-plan
- Mål og handlingsplaner
- Organisasjon og ansvar
- Rapportering
- Tillatelsen, lover og forskrifter
- Dokumentasjon
- Risikoanalyser
- Varsling og beredskap
- Avviksbehandling
- Internt tilsyn
Mudring og transport av muddermasser
- Miljømål og føringer
- Mudringsteknologi
- Mudring og transport til deponi
- Risikovurdering
- Kontroll og overvåking
- Rapportering
Innfylling i og oppbygging av utfyllinger i sjø
- Kontroll av masser
- Utlegging av filterlag
- Oppbygging av fyllinger
- Kontroll med sjøbunn
- Kontroll og overvåking
- Rapportering
Forurenset grunn
- Organisering
- Håndtering av masser
- Mellomlagring av masser
- Viderelevering av masser
- Kontroll og overvåking
- Håndtering av vann
- Rapportering
4. Avvik
Følgende avvik ble konstatert under revisjonen:
Avvik 1:
Statsbygg har ikke etablert en tilstrekkelig internkontroll for å sikre overholdelse av kravene i tillatelsen.
Avvik fra:
- Tillatelse for Statsbygg til gjennomføring av tiltaksarbeider i forurenset grunn og sedimenter i forbindelse med byggearbeidene for nytt operahus i Bjørvika, datert 10.02.03, vilkårene 2.2 og 3.2.
- Forskrift om systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid i virksomheter (internkontrollforskriften), § 5.
Kommentarer:
Statsbygg har ikke etablert en internkontroll som fungerer godt nok for å avdekke, rette opp og forebygge overtredelser av krav. Dette underbygges av avvikene 2 - 7 som beskrives i rapporten. Det er ikke etablert et tilstrekkelig system for å sikre at kravene i tillatelsen blir fulgt. Det er mangelfull oppfølging av om det er samsvar mellom krav stilt i tillatelsen og den praktiske oppfølgingen av tillatelsen. I vilkår 2.2 i tillatelsen er det presisert at Statsbygg er ansvarlig for at vilkårene i tillatelsen blir overholdt. Også internkontrollforskriften stiller krav om at virksomheten skal iverksette rutiner for å avdekke, rette opp og forebygge overtredelser av krav.
Avvik 2:
Det er ikke etablert et velfungerende system for å sikre rapportering og forsvarlig håndtering av avvik knyttet til ytre miljø.
Avvik fra:
- Tillatelse for Statsbygg til gjennomføring av tiltaksarbeider i forurenset grunn og sedimenter i forbindelse med byggearbeidene for nytt operahus i Bjørvika, datert 10.02.03, vilkår 3.2.
- Forskrift om systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid i virksomheter (internkontrollforskriften), § 5, punkt 7.
Kommentarer:
Under revisjonen ble det avdekket at ikke alle avvik knyttet til ytre miljø er avviksrapportert, at det er flere rappporteringsveier for avvik, at det benyttes ulike typer skjemaer og at rapporteringen tar lang tid. Eksempler på forhold som etter SFTs vurdering ikke er tilfredsstillende håndtert er: Episoder / situasjoner hvor siltskjørt ikke har vært lukket eller fungert tilfredsstillende og oppstart av mudring uten at referansestasjon for turbiditetsmålinger var på plass.
Avvik 3:
Overvåking av turbiditet i sjø og overvåking av overskuddsvann i forbindelse med avvanning er ikke gjennomført i henhold til vilkår i tillatelsen.
Avvik fra:
- Tillatelse for Statsbygg til gjennomføring av tiltaksarbeider i forurenset grunn og sedimenter i forbindelse med byggearbeidene for nytt operahus i Bjørvika, datert 10.02.03, vilkår 7.3.
Kommentarer:
Måling av turbiditet er ikke gjennomført slik tillatelsen krever. Dette begrunner SFT med at mudringsarbeidet ble startet opp før målinger av turbiditet på referansestasjonen var igangsatt. Målinger av turbiditet 50 meter fra siltskjørt ble igangsatt ved anleggsstart, men det ble ikke foretatt avlesning før 3 dager etter at mudringen var igangsatt. Statsbygg kunne på det tidspunktet således ikke vite hvorvidt grenseverdi for turbiditet gitt i tillatelsen ble overholdt. Tillatelsen spesifiserer at dersom turbiditeten i anleggsområdet overstiger 3 ganger verdi på referanse stasjonen, skal arbeid som fører til problemene stanses. I ettertid har målingene vist at grenseverdiene ikke ble overskredet.
I prosedyrene for kontroll og oppfølging av turbiditet står det at ved alarm skal byggeledelsen varsles og arbeidene stoppes. Turbiditetsmåler er imidlertid ikke tilkoblet alarm, og målingene avleses kun hver 4. time.
Det fremkom videre under revisjonen at det ikke er utarbeidet program for overvåking av overskudds vann i forbindelse med avvanning av mudret sediment, og det er heller ikke gjennomført prøvetaking og analyse av vannet slik det er stilt krav om i tillatelsen, jamfør vilkår 7.3.
Avvik 4:
Mellomlagring av forurensede masser fra utgraving på land er ikke i henhold til tillatelsen.
Avvik fra:
- Tillatelse for Statsbygg til gjennomføring av tiltaksarbeider i forurenset grunn og sedimenter i forbindelse med byggearbeidene for nytt operahus i Bjørvika, datert 10.02.03, vilkår 6.6.
Kommentarer:
Det er ikke etablert noe system for hvor de forurensede massene skal lagres. Massene er også flyttet internt på byggeplassen, slik at det er svært vanskelig å holde rene masser fra forurensede masser, og å skille masser med forskjellig forurensningsgrad fra hverandre. Massene er ikke merket, og under verifiseringen ble det også gitt forskjellige opplysninger fra entreprenør og konsulent med hensyn til forurensningsgrad på de ulike jordhaugene på plassen.
Det ble verifisert under revisjonen at forurensede masser er lagret i umiddelbar nærhet av sluk. Inntransport av massene må ha foregått over sluket. Slik de forurensede massene er plassert, er det fare for spredning av forurensede partikler til sluk. I følge anleggsledelsen er sluket koblet til sandfang før det føres videre til overvannsnettet som slippes ut i sjøen.
Mellomlagring av forurensede masser i forbindelse med utgraving er ikke tilstrekkelig beskrevet i internkontrollen.
Avvik 5:
Prosjektets internkontroll gir ikke tilstrekkelig beskrivelse av hvor forskjellige typer av forurensede masser skal leveres samt nødvendige prøvetakings- og utlekkingstester og grenseverdier for levering.
Avvik fra:
- Tillatelse for Statsbygg til gjennomføring av tiltaksarbeider i forurenset grunn og sedimenter i forbindelse med byggearbeidene for nytt operahus i Bjørvika, datert 10.02.03, vilkår 7.1.
- Forskrift om systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid i virksomheter (internkontrollforskriften), § 5, punktene 6 og 7.
- Program for prøvetaking og overvåking luft, vann og grunn, datert 27.03.03.
Kommentarer:
I "Program for prøvetaking og overvåking luft, vann og grunn", datert 27.03.03, er det angitt at forurensede masser skal leveres til godkjent mottak. Hovedentreprenør har inngått avtale med mottaksanlegg. som har tillatelse fra Fylkesmannen i Oslo og Akershus, datert 06.11.02. I tillatelsen er det blant annet stilt krav om:
- totalinnhold og innhold etter utlekkingstest av ulike forurensningskomponenter skal overholdes
- massene skal analyseres på spesifikke komponenter
- antall prøver som skal tas av massene
- utlekkingstest skal gjennomføres i henhold til gitt standard
Det ble verifisert under revisjonen at det ikke er tatt tilstrekkelig antall prøver av masser som var planlagt levert til eksternt mottaksanlegg. Massene hadde også høyere totalinnhold av enkelte komponenter enn hva som er begrensningene i tillatelsen til mottaksanlegget fra fylkesmannen. Massene er ikke analysert på alle komponenter som tillatelsen til mottaksanlegget krever, og de utlekkingstester som er gjort av massene er ikke gjort i henhold til standard angitt i tillatelsen.
Avvik 6:
Det er ikke etablert rutiner for å skille sterkt forurensede masser ("hot spots") fra mindre forurensede masser under utgraving på land.
Avvik fra:
- Tillatelse for Statsbygg til gjennomføring av tiltaksarbeider i forurenset grunn og sedimenter i forbindelse med byggearbeidene for nytt operahus i Bjørvika, datert 10.02.03, vilkårene 6.1 og 6.3.
Kommentarer:
I forbindelse med verifikasjoner gjennomført under revisjonen er det observert en liten mengde forurenset masse som, ut fra visuelle observasjoner, ser ut til å være sterkere forurenset enn de øvrige massene. Denne er lagt på toppen av en jordhaug som visuelt ser ut til å ha en annen forurensningsgrad. Forurensningsnivået av disse massene var ikke avklart under verifikasjonen, og det er ikke utarbeidet strategi for prøvetaking av "hot spots", jamfør vilkårene 6.1 og 6.3 i tillatelsen.
Avvik 7:
Det er i liten grad dokumentert miljøvurderinger ved valg av mudringsteknologi for å sikre at vilkår i tillatelsen overholdes.
Avvik fra:
- Tillatelse for Statsbygg til gjennomføring av tiltaksarbeider i forurenset grunn og sedimenter i forbindelse med byggearbeidene for nytt operahus i Bjørvika, datert 10.02.03, vilkår 4.1 og 4.2.
Kommentarer:
Statsbygg har både i kontrakt K211 og K212 valgt grabb-mudring med åpen grabb i forbindelse med mudringen i Bjørvika. SFT har stilt spesielle vilkår knyttet til mudringsarbeidet for å hindre spredning av forurensning. Det skal i henhold til vilkårene i tillatelsen velges en metodikk slik at et minimum av vann blandes med massene under opptak, og opptak skal gjøres på en måte som minimerer spredning av forurensning. Statsbygg kunne under revisjonen i liten grad redegjøre for hvordan disse kravene er ivaretatt. De kunne ikke dokumentere hvorvidt annen teknologi ville ivareta kravene i tillatelsen på en bedre måte enn den teknologien som er valgt. Etter SFTs vurdering finnes det annen teknologi på markedet som vil kunne ivareta kravene i tillatelsen på en bedre måte. SFT mener at Statsbygg som et minimum burde ha vurdert slik teknologi før arbeidene ble startet opp.
Statsbygg benytter siltskjørt rundt mudringsområdet for å hindre spredning av forurensingskomponenter til andre områder. De benytter også siltduk på lekter i forbindelse med avvanning av mudret sediment. Dette er avbøtende tiltak som skal redusere spredning av forurensings -komponenter ut av området, men det fritar ikke Statsbygg for plikten til å vurdere mudringsteknologien i forhold til tillatelsen.
5. Anmerkninger
Følgende forhold ble anmerket under revisjonen:
Anmerkning 1:
Begrunnelse for etablering av fyllinger i sjø uten mellomliggende geotekstilduk bør underbygges med dokumentasjon.
Kommentarer:
Fyllinger i sjøen innenfor spuntlinje samt under skipsbarriere er planlagt etablert på forurenset sjøbunn uten mellomliggende geotekstilduk. Dette er gjort til tross for at det i vilkår 5.2 i tillatelsen står at støttefyllinger og skipsbarriere skal etableres på ren sjøbunn etter at de forurensede sedimentene under fyllingen er fjernet ved mudring eller dekket over slik at forurensede sedimenter ikke trenger opp i fyllingen.
Statsbygg hevder at formålet ved dette vilkåret ivaretas ved at det benyttes finkornede masser i lag med maksimalt 25 cm tykkelse ned mot sjøbunnen. Eventuell innblanding av forurensede masser i dette laget vil bli overdekket med neste lag på tilsvarende tykkelse. Den faglige begrunnelsen for dette bør imidlertid dokumenteres skriftlig. Arbeidet ble ikke satt i gang før den faglige begrunnelsen for dette var avklart muntlig med SFT.
Anmerkning 2:
Rutiner knyttet til kartlegging av mulig forurensede masser kan bedres.
Kommentarer:
SFT fikk under revisjonen opplyst at forgraving og prøvetaking av forurensede masser på land vil bli gjennomført. Dette for å få kartlagt forurensningsnivået i massene som skal graves opp, slik at entreprenør vet hvordan massene skal håndteres før selve oppgravingen starter.
SFT vil presisere at en slik kartlegging av massene i forkant av graving, må suppleres med kontroll også under graving. Dette for å fange opp eventuelle "hot spots" som ikke har blitt påvist under forgravingen.
Anmerkning 3:
Det er ikke iverksatt tiltak for å hindre spredning av forurensede masser ved utkjøring / transport av disse massene.
Kommentarer:
I tillatelsen er det stilt som vilkår at transport av masser skal være slik at dette ikke medfører spredning av forurensning langs transportruten. For å tilfredsstille dette vilkåret har Statsbygg planlagt å etablere et vaskeanlegg for bilene før utkjøring. I følge byggemøtereferater og utsagn under verifikasjonen var utkjøringen imidlertid planlagt uten at vaskeanlegget var klart. Under verifikasjonen ble det observert at anleggsmaskin kjørte fra forurenset til rent område uten at den var rengjort. Virksomheten opplyser at det ikke er kjørt masser ut fra området.
6. Gjennomføring
Systemrevisjonen omfattet følgende aktiviteter:
Formøte 17.03.03
- Forberedende møte for planlegging av systemrevisjonen.
Åpningsmøte 31.03.03
- Informasjon fra SFT om gjennomføring av revisjonen.
Intervjuer og verifikasjoner 20.03.03 og 31.03-03.04.03
- 20.03.03 ble det gjennomført verifikasjoner i forhold til mudringsoperasjonen.
- I perioden 31.03-03.04.03 ble det gjennomført verifikasjoner og intervjuer med 11 personer.
- Det var også planlagt verifikasjon i forhold til mudringsoperasjonen 25.04.03, men denne ble utsatt. Det var ikke mudringsaktivitet på dette tidspunktet. Ytterligere verifikasjoner vil bli gjennomført på et senere tidspunkt.
Avsluttende møte 25.04.03
- Oppsummering med presentasjon av resultatene.
I vedlegg 1 er det gitt en oversikt over deltakerne på kontrollen.
VEDLEGG 1
Deltagere ved SFTs revisjon
I tabellen under er det gitt en oversikt over funksjonene til de personene som deltok under formøtet, åpningsmøtet og det avsluttende møtet. Intervjuer / verifikasjoner er også med i tabellen.
Funksjon | Formøte | Åpnings- møte | Intervju / verifikasjon | Sluttmøte |
Assisterende prosjektleder produksjon, SB Avdelingsdirektør Samfunn og kvalitet, SB Byggeleder / HMS-koordinator, SB Byggeleder geoteknikk, SB Leder Intern revisjon, SB Koordinator byggeledelse, SB Leder for Strategi og kvalitetsseksjonen, SB Prosjektdirektør, SB Prosjektleder produksjon, SB Prosjektmedarbeider miljø, SB Prosjektstyring, SB Ansvarlig oppfølging geoteknikk, NGI Ansvarlig oppfølging miljø, NGI Oppfølging geoteknikk, NGI Oppfølging miljø, NGI Anleggsleder, Johs. J. Syltern AS Daglig leder, Johs. J. Syltern AS Maskinkjører mudring, Johs. J. Syltern AS | x x x x x x x x | x x x x x x x x x x | x x x x x x x x x x x | x x x x x x x x x x x x |
SB - Statsbygg
NGI - Norges geotekniske institutt
Revisjonsgruppe SFT:
Eli Mathisen - revisjonsleder
Ingvild Marthinsen - fagrevisor
Per Antonsen - fagrevisor
Tema
