And/s Askim Frukt- og Bærpresseri BA
Osloveien 93
1815 Askim 

Dato: 23. mai 2003
Vår ref: 03/582-

Vedtak om fastsettelse av returandel for 2003.

I medhold av §§ 5 og 10 i forskrift om retursystemer for emballasje til drikkevarer (drikkevareforskriften) fastsetter SFT forventet returandel for And/s Askim frukt- og Bærpresseri BAs retursystem for ombruksflasker i glass til 95 % for perioden fra og med 1. juni 2003 til og med 31. mai 2004.

Toll- og avgiftsdirektoratet legger returandelen til grunn for avgiftsreduksjon fra og med 1. juni 2003 til og med 31. mai 2004. SFT gjør oppmerksom på at fastsettelse av returandel gjøres forhåndsvis, normalt for ett år om gangen. Dersom det ønskes avgiftsreduksjon også for neste år, må søknad om fastsettelse av returandel sendes til SFT innen 1. april 2004.

Vedtaket kan påklages til Miljøverndepartementet.

Vi viser til Deres søknad mottatt i SFT 27. mars 2003, om fastsettelse av returandel. I brevet søkes det om samme returandel som foregående år (95 %). Det vises samtidig til SFTs godkjenning av Askim frukt- og Bærpresseri's retursystem for ombruksflasker i glass av 11. juni 1998.

Forskrift om retursystemer for drikkevareemballasje, generelle reguleringer

I henhold til forskrift om retursystemer for emballasje til drikkevarer (drikkevareforskriften) skal SFT fastsette hvilken returandel det er forventet at retursystemet vil oppnå. Vedtak om returandel legges til grunn for reduksjon i avgift i henhold til Finansdepartementets forskrift om miljøavgift på brennevin og vin, øl og alkoholfrie drikkevarer i inneremballasje. Det er Toll- og avgiftsdirektoratet (TAD) som fatter vedtak om avgiftsreduksjon.

Fastsettelse av forventet returandel

Grunnlag for beregning

SFT fastsetter returandelen på grunnlag av hvilke returandeler som er oppnådd de foregående år, samt andre opplysninger som forventes å påvirke returandelen for kommende år. Returandelen er lik innsamlet mengde delt på generert mengde. Innsamlet mengde er alle flasker levert i retur til presseriet og mottaksstasjonene. Generert mengde er alle flasker presseriet selger. Returprosenten vil variere fra år til år blant annet fordi bær- og fruktsesongene vil variere. Det legges i tillegg vekt på at retursystemet har få utsalgs- og innleveringssteder så man kan anta at svinnet er begrenset.

Oppnådd returandel i 2002

Systemet oppnådde en returandel for 2002 på 88 %, ikke 112 % som det ved en feil er oppgitt i standardskjemaet. Vi antar at regnefeilen har oppstått ved at utpantet (generert) mengde er delt på innpantet (innsamlet) mengde i stedet for omvendt. Riktig returandel fremgår for øvrig av tabellen på første side i brevet.

Vurdering

Askim Frukt- og Bærpresseri har hatt en jevnt høy returandel de siste 8 årene. Returandelen har avveket noe fra år til år. Enkelte år har returandelen vært over 100%, mens den andre år har ligget på i overkant av 80%. Som et gjennomsnitt over disse årene har returandelen ligget over 95 %. SFT finner det derfor sannsynlig at retursystemet vil oppnå en returandel på over 95 %.

Vedtak

I medhold av § 5 i drikkevareforskriften fastsetter SFT forventet returandel for perioden fra og med 1. juni 2003 til og med 31. mai 2004 til 95 %.

Hvem vedtaket om returandel gjelder for

Vedtak om returandel gjelder for produsenter og importører av drikkevarer som deltar i Askim Frukt- og Bærpresseri's retursystem.

Askim Frukt- og Bærpresseri er ansvarlig for å holde TAD underrettet om hvem som til en hver tid deltar i retursystemet. Dersom TAD ikke mottar oversikt fra Askim Frukt- og Bærpresseri, kan det ikke gis avgiftsreduksjon. Oversikt skal være datert og sortert alfabetisk etter navn på produsent/importør. Oversikt skal også inneholde foretaksnummeret til deltagerne, og dato for når de ble deltagere i retursystemet.

Fra den dato TAD har mottatt bekreftelse fra Askim Frukt- og Bærpresseri om at firmaet har sluttet seg til retursystemet, vil den nye deltakeren få avgiftsfritak fra den 1. i måneden etter, forutsatt at bekreftelsen mottas før den 15. måneden før. Dersom TAD mottar bekreftelsen etter den 15. vil det bli gitt avgiftsfritak fra den 1. i andre måned etter at TAD mottok bekreftelsen

Klage

Vedtaket om returandel kan i henhold til § 12 i forskriften påklages til Miljøverndepartementet, av sakens parter eller andre med rettslig klageinteresse, innen tre uker fra mottakelsen av vedtaket. Eventuell klage bør begrunnes og skal sendes Statens forurensningstilsyn.

Søknad om returandel for 2004 og rapport fra 2003.

Avgiftsreduksjon gjøres forhåndsvis, normalt for ett år om gangen. Askim Frukt- og Bærpresseri må sende inn ny søknad innen 1. april 2004 dersom det ønskes avgiftsreduksjonogså for perioden fra og med 1. juni 2004 til og med 31. mai 2005.

Ved utfylling av søknadsskjemaet for 2004 skal det dokumenteres returandeler for kalenderåret 2003. For Askim Frukt- og Bærpresseri vil dette blant annet omfatte

· Antall flasker returnert til presseriet.

· Antall solgte flasker.

· Innkjøpt mengde nye flasker.

· Utfaset mengde flasker.

· Leveranser til gjenvinningsanlegg, (kopi av kvittering/eller annen bekreftelse vedlegges)

· Leveranser til annen disponering.

Utfylt skjema med tilhørende dokumentasjon skal være attestert av revisor.

SFT vil presisere at det er en forutsetning at emballasje går til miljømessig forsvarlig gjenvinning. Bekreftelse fra gjenvinningsanlegg for levert emballasje skal vedlegges neste års søknad. All emballasje som ikke kan dokumenteres levert gjenvinningsanlegg vil av SFT bli regnet som deponert, og redusert returandel vil bli beregnet utfra dette.

SFT gjør oppmerksom på at det er en forutsetning for avgiftsfritaket at Askim Frukt- og Bærpresseri oppfyller rapporteringsplikten som angitt over, også på vegne av evt. andre deltakere i retursystemet.

Med hilsen

Hans Aasen (e.f.)
Seksjonssjef

Espen Langtvet
Fagrådgiver

Kopi til:
Toll- og avgiftsdirektoratet, Postboks 8122 Dep., 0032 Oslo