Ringnes AS
Postboks 7152 Majorstua
0307 OSLO 

Dato: 23.05.2003
Vår ref. 03/585

Vedtak om fastsettelse av returandel

I medhold av §§ 5 og 10 i forskrift om retursystemer for emballasje til drikkevarer (drikkevareforskriften) fastsetter SFT forventet returandel for Ringnes' retursystem for drikkevareemballasje av ombruksemballasje i glass til 95 % for perioden fra og med 1. juni 2003 til og med 31. mai 2004.

Toll- og avgiftsdirektoratet legger returandelen til grunn for avgiftsreduksjon fra og med 1. juni 2003 til og med 31. mai 2004. SFT gjør oppmerksom på at fastsettelse av returandel gjøres forhåndsvis, normalt for ett år om gangen. Dersom det ønskes avgiftsreduksjon også for neste år, må søknad om fastsettelse av returandel sendes til SFT innen 1. april 2004.

Vedtaket kan påklages til Miljøverndepartementet

Vi viser til deres udaterte søknad samt vår godkjenning av Ringnes' retursystem av 4. juli 2000.

Forskrift om retursystemer for drikkevareemballasje

I henhold til Forskrift om retursystemer for emballasje til drikkevarer (drikkevareforskriften) skal retursystemer godkjennes av SFT. Ved godkjennelse fastsetter SFT hvilken returandel det er forventet at retursystemet vil oppnå. Vedtak om returandel legges til grunn for reduksjon i avgift i henhold til Finansdepartementets forskrift om miljøavgift på brennevin og vin, øl og alkoholfrie drikkevarer i inneremballasje.

Fastsettelse av returandel

Grunnlag for beregning

SFT fastsetter returandelen på grunnlag av hvilke returandeler som er oppnådd de foregående år, samt andre opplysninger som forventes å påvirke returandelen for kommende år. Returandelen fastsettes som forholdet mellom innpantet og utpantet drikkevareemballasje på årsbasis.

Oppnådd returandel i 2002

Oppnådd returandel for 2002 er beregnet til 96 %.

Vurdering

SFT aksepterer at det benyttes forskjellig 12 måneders periode for mengde utpantet og innpantet pga. at systemet til nå har vært under innkjøring. Det angis at 2003 forventes å bli et normalår. For 2003 bør det derfor benyttes samme 12 måneders periode for både mengde utpantet og innpantet.

Vedtak

I medhold av forskrift om retursystemer for emballasje til drikkevarer, § 5, fastsetter SFT forventet returandel for perioden 1. juni 2003 til og med 31. mai 2004, til 95 %.

Hvem vedtaket om returandel gjelder for

Vedtak om returandel gjelder for produsenter og importører av drikkevarer som deltar i retursystemet. Ved oppstart er Ringnes AS eier av retursystemet og eneste deltaker. Ringnes AS er ansvarlig for å holde Toll- og avgiftsdirektoratet (TAD) underrettet om hvem som til en hver tid deltar i retursystemet. Dersom TAD ikke mottar oversikt fra Ringnes AS kan det ikke gis avgiftsreduksjon. Oversikt skal være datert og sortert alfabetisk etter navn på produsent/importør. Oversikt skal også inneholde foretaksnummeret til deltagerne, og dato for når de ble deltagere i retursystemet.

Fra den dato TAD har mottatt bekreftelse fra Ringnes AS om at et nytt firma har sluttet seg til retursystemet, vil den nye deltakeren få avgiftsfritak fra den 1. i måneden etter, forutsatt at bekreftelsen mottas før den 15. måneden før. Dersom TAD mottar bekreftelsen etter den 15. vil det bli gitt avgiftsfritak fra den 1. i andre måned etter at TAD mottok bekreftelsen.

Søknad om returandel for 2004 og rapport fra 2003.

Avgiftsreduksjon gjøres forhåndsvis, normalt for ett år om gangen. Ringnes AS må sende inn ny søknad innen 1. april 2004 dersom det ønskes avgiftsreduksjonogså for perioden fra og med 1. juni 2004 til og med 31. mai 2005.

Alle retursystemer har felles søknadsfrist 1. april. Det er utarbeidet et eget søknadsskjema som sendes eierne av retursystemene i god tid før fristen. Bruk av skjemaet er obligatorisk. Søknadsfrist og skjema blir harmonisert med rapportering i tilknytning til emballasjeavtalene mellom bransjen og Miljøverndepartementet.

Ved utfylling av skjemaet skal det dokumenteres returandel for kalenderåret 2003.

Dette vil bl.a. omfatte:

· Generert mengde; dvs. antall glassflasker utpantet

· Innsamlet mengde; dvs. antall glassflasker innpantet

· Antall innkjøpte nye flasker

· Antall flasker utfaset

· Leveranser av utrangerte flasker fra pantesystemet til gjenvinningsanlegg, (antall flasker må oppgis, og kopi av kvittering eller annen bekreftelse vedlegges)

· Leveranser av utrangerte flasker fra pantesystemet til annen disponering, (antall flasker og type disponering må oppgis. Kopi av kvittering eller annen bekreftelse må vedlegges).

Vi minner om at utfylt skjema med tilhørende dokumentasjon skal være underskrevet av søker og attestert av revisor. SFT gjør oppmerksom på at det er en forutsetning for avgiftsfritaket at Ringnes AS oppfyller rapporteringsplikten som angitt over, også på vegne av evt. andre deltagere i retursystemet.

Klageadgang

Ovennevnte vedtak kan i henhold til § 12 i drikkevareforskriften påklages til Miljøverndepartementet. Klage kan fremmes av sakens parter eller andre med rettslig klageinteresse, innen tre uker fra vedtaket er mottatt. Eventuell klage bør begrunnes og skal sendes Statens forurensningstilsyn.

Med hilsen

Hans Aasen (e.f.)
seksjonsleder

Espen Langtvet
fagrådgiver

Kopi til:
Toll- og avgiftsdirektoratet, Postboks 8122 Dep., 0032 Oslo