Informasjon til aktuelle virksomheter

Veiledningsmateriale, søknad i hht ny forskrift om deponering av avfall

SFT informerer om kommende veiledninger til forskrift om deponering av avfall, samt om forventninger til søknad vedr. oppgradering/avslutning av eksisterende deponier.
Vi viser til SFTs brev "Ny forskrift om deponering av avfall" sendt høsten 2002 til alle bedrifter som har egne deponier for industri/prosessavfall. SFT ønsker med dette kort å informere bedrifter, som eier eller driver deponi innenfor deponiforskriftens virkeområde, om det veiledningsmateriale til forskriften som nå er under utarbeidelse. Videre ønsker vi å presisere hva som forventes vedr. søknad om oppgradering eller avslutning av eksisterende deponier.

Veiledningsmateriale

Forskrift om deponering av avfall (deponiforskriften) trådte i kraft 1. mai 2002og er en implementering av EUs rådsdirektiv om deponering av avfall (1999/31/EF). Deponiforskriften er omfattende og stiller til dels nye og strenge krav. SFT ser det som hensiktsmessig med veiledningsmateriale for å oppnå en felles forståelse av kravene blant deponieiere og hos forurensningsmyndigheten (SFT og Fylkesmannen) og lik praksis i oppfølgingen av eksisterende og nye deponier. Veiledningsmateriale som nå utarbeides i regi av SFT vil foreligge i løpet av 2003.

Følgende veiledninger utarbeides:

1. Generell veiledning, bl.a. for utforming av deponisøknader
2. Veiledning for gjennomføring av miljørisikovurdering
3. Veiledning for overvåking av sigevann
4. Veiledning om finansiell garanti for etterdrift av deponi

Den generelle veiledningen vil bl.a. belyse flere krav og forklare søknadsprosessen for nye og eksisterende deponier. Norsk Renholdsverks-Forening (NRF), Prosessindustriens Landsforening (PIL) og enkelte fylkesmenn er tatt med på råd i utarbeidelsen av veiledningen. Veiledningen antas å bli ferdig for publisering i februar 2003.

I deponiforskriftens vedlegg I, punkt 3.4, gis mulighet for å lempe på krav om bunntetting og sigevannsoppsamling dersom en miljørisikovurdering tilsier at dette er forsvarlig. SFT utarbeider en veiledning som beskriver hvordan en slik miljørisiko-vurdering skal gjennomføres. Denne vil trolig være ferdig i april 2003. En miljørisko-vurdering må gjennomføres når eksisterende deponiers miljøfare skal dokumenteres.

Erfaringene viser at det er behov for mer enhetlig prosedyre for overvåkning og kontroll av sigevann. Det utarbeides derfor en veiledning, som vil beskrive gjennomføring av måleprogram. Veiledningen vil bl.a. angi prosedyrer for prøvetaking og analyser, samt til rapportering. Veiledningen vil også gi anbefalinger om hvordan måleresultatene skal tolkes. Veiledningen blir trolig ferdig i april 2003.

Det vil også bli lagd en veiledning med retningslinjer til krav om finansiell garanti og kostnadsdekning for etterdrift av deponiet etter at det er avsluttet (jf. forskriftens § 10). NFR og PIL vil bli trukket inn i dette arbeidet. Denne veiledning planlegges utgitt i løpet 2003.

Alle veiledningene vil bli lagt ut på SFTs nettsider (www.sft.no). I forbindelse med søknad om deponering av avfall viser vi også til forskrift av 16.04.2002 om saksbehandling av tillatelser etter forurensningsloven. Både denne og forskriften om deponering av avfall finner dere på www.lovdata.no .

Søknad om oppgradering/avslutning av deponi i hht til deponiforskriften

Deponiforskriften krever at innehavere av eksisterende deponier innen 01.05.03 skal sende en søknad til forurensingsmyndigheten om oppgradering av deponiet etter forskriftens krav eller fremlegge en avslutnings- og etterdriftsplan for deponiet. Dette gjelder kun for bedrifter med eksisterende deponier, det vil si deponier som var i drift da forskriften trådte i kraft 1. mai 2002. Deponier som ble avsluttet før denne dato, er ikke definert som et eksisterende og faller dermed ikke innunder forskriftens virkeområde. Disse deponier skal følgelig ikke sende inn søknad om oppgradering/avslutning.

SFT ser at i enkelte tilfeller vil det være tidsmessig vanskelig for noen bedrifter å innhente og vedlegge ny dokumentasjon innen tidsfristen 1. mai i år. SFT forventer ikke at alle søknader/planer er fullstendige med hensyn på dokumentasjon. Men bedriftene skal likefremt sende inn en søknad/plan til SFT som skal inneholde en beskrivelse av deponiets status, avfallstyper- og mengder som deponeres, antatt levetid og annen tilgjengelig relevant informasjon. Vi viser her til den generelle veiledningen som antas å bli publisert i løpet av februar dette år. Den har også et eget kapittel for eksisterende deponier.

Ny dokumentasjon om hydrogeologiske forhold, bunntetting, miljørisikovurdering og annen tilsvarende informasjon som det tar lenger tid å fremskaffe, kan ettersendes. Tidspunktet for ettersendingen må oppgis i søknaden/planen.

Forurensningsmyndighetene vil behandle alle deponisøknader individuelt.

Eventuelle spørsmål angående forskriften kan stilles til saksbehandler.

Med hilsen

Seksjonssjef(e.f)
Seksjonssjef

Saksbehandler
Stilling

Kopi:
Norsk Renholdsverks-Forening, Nedre Vollgt. 3 , 0158 Oslo
Prosessindustrien Landsforening, Postboks 5487 Majorstua, 0305 Oslo
TBL