Ifølge adresseliste

Dato: 23.08.2004
Vår ref.: 2003/2247

Endringer i tilknytning til EUs begrensningsdirektiv (76/769/EØF) skal implementeres i norsk regelverk, og vil medføre endringer/tillegg i forskrift om begrensning i bruk av helse- og miljøfarlige kjemikalier og andre produkter (produktforskriften). Direktivendringene omfatter følgende endringer i forskriften:

§ 2-18. Nonylfenol, oktylfenol og deres etoksilater

Implementering av direktiv 2003/53/EF - nonylfenoler/nonylfenoletoksilater vil medføre en endring av den norske reguleringen i begrensningsforskriftens § 2-18.

Direktivet har en uttømmende liste over områder der markedsføring og bruk av nonylfenoler og nonylfenoletoksilater ikke er tillatt. Den norske reguleringen har et generelt forbud mot markedsføring og bruk, med unntak for maling, lakk, smøreolje og faste bearbeidede produkter.

Miljøeffektene av å endre forskriften slik at den er i tråd med direktivet vil ikke være av særlig betydning fordi de aktuelle bruksområdene gir lite utslipp til miljøet. Mengden nonylfenol/nonylfenoletoksilater som brukes i disse produktene er liten i forhold til den totale bruken. I følge data fra Produktregisteret for innmeldte deklarasjoner i 2001, utgjør produktgruppene lim, tetningsmidler og gulvbeleggingsmaterialer ca 3 tonn av totalt innmeldt 230 tonn. Vi foreslår derfor å endre produktforskriftens § 2-18 ved å implementere direktivteksten. Endringen vil tre i kraft fra 01.01.2005.

Når det gjelder reguleringen av oktylfenoler, er ikke den berørt av direktivet og er uendret i forskriften.

§ 3-4. Tekstil og lærvarer

Gjennom direktiv 2003/3/EF forbys bruk av azofargestoffet "Blue Colourant" i konsentrasjoner større enn 0,1 % til farging av tekstil - og lærvarer. Dette azofargestoffet er ikke tidligere regulert i produktforskriften, og implementering av direktivet blir lagt inn som tillegg i § 3-4. Blue Colourant er ikke i bruk av norsk tekstilindustri. Endringen vil tre i kraft straks.

Endringen av § 3-4 omfatter også implementering av direktiv 2004/21/EF om testmetoder for azofargestoffer. Endringen innebærer et tillegg med referanse til standard testmetoder, og erstatter tidligere referanse for analyse av arylaminer. Denne endringen vil tre i kraft fra 01.01.2005.

I tillegg foreslår vi å endre overskriften til § 3-4, Tekstil og lærvarer og produkter til farging av tekstil og lær.

§ 3-6. Krom- eller arsenbehandlet trevirke

Bruk og markedsføring av impregnert trevirke som inneholder arsen er regulert i produktforskriftens § 2-7 og § 3-6. Implementering av direktiv 2003/2/EF vil medføre en endring av § 3-6. Den norske reguleringen innebærer et generelt forbud, men tillater bruk i næringsvirksomhet dersom det av hensyn til sikkerhet er nødvendig med god beskyttelse mot råte. Direktivet inneholder en uttømmende liste over tillatte bruksområder innen næringsvirksomhet, dersom det av hensyn til menneskers og dyrs sikkerhet er nødvendig. Direktivet er utformet litt forskjellig fra den norske reguleringen, men en endring av forskriften slik at den blir i tråd med direktivet vil i praksis ikke gi spesielle konsekvenser.

Miljømyndighetene har valgt å foreslå endring av produktforskriftens § 3-6 ved å implementere direktivteksten for å få med de bruksrestriksjonene den norske reguleringen ikke dekker.

Dette vil først og fremst medføre totalforbud mot bruk av CCA-impregnert trevirke i marint miljø.

Direktivet inneholder også strengere merkekrav til trevirke behandlet med arsen enn den norske reguleringen, og disse kravene blir tilføyd i endringen. Dette betyr at CCA-impregnert trevirke skal ved markedsføring være stykkmerket: "Bare til bruk i næringsvirksomhet". Tre som markedsføres i emballasje skal være merket med etikett som lyder: "Bruk hanske når treet håndteres. Bruk støvmaske og øyevern ved bearbeiding av treet. Avfall fra trevirket skal behandles som farlig avfall."

Endringen vil tre i kraft straks.

Ikrafttredelse av endringsforskrift

Endringene av § 3-4omforbud mot bruk av azofargestoffet "Blue Colourant" og endringene av § 3-6om krom- eller arsenbehandlet trevirketrer i kraft straks, mens endringene av § 2-18 om nonylfenol, oktylfenol og deres etoksilater og § 3-4 om referanse til standard testmetoder, trer i kraftfra 01.01.2005.

Høringsinstansene inviteres til å komme med synspunkter på forslaget til endringsforskrift innen 15.10.2004.

Med hilsen

Ingrid Bjotveit (e.f.)
Direktør for næringslivsavdelingen

Berit E. Gjerstad
seksjonssjef

Vedlegg:
Adresseliste
Forslag til endringer i produktforskriften (PDF-fil på 35 kB)