Gassco AS
Postboks 93
5501 Haugesund

Dato: 20.2.2004
Vår ref.: 2002/6

Vi viser til søknad fra Gassco datert 12.2.2004 om tillatelse til å grave i forurenset grunn samt utfyllende opplysninger i e-post datert 18.2.2004.

Bakgrunn

I forbindelse med utbyggingsprosjektet KEP2005 anlegges ny rørgate for ny fakkellinje. Det ble funnet petroleumsrester i grunnen under gravearbeidet 28. januar i år, og gravingen ble umiddelbart stanset i påvente av gravetillatelse. Gassco har kartlagt omfanget av forurensningen og anslår at petroleumsrestene utgjør ca 850 liter fordelt på et areal 25x25 m² med konsentrasjoner mellom 1,5 og 50 000 mg/kg finmasse. Forurensningskomponentene består i hovedsak av delvis nedbrutte hydrokarboner med kjedelengde på C12 til C25.

Petroleumsrestene stammer fra et nedlagt branntreningsfelt som ligger ca 50 meter ovenfor det forurensede området. Branntreningsfeltet ble lagt ned i 1997 og all sand og løsmasse samt oljeutskiller ble fjernet. Det ble ikke funnet oljerester i grunnen under dette arbeidet i 1997.

SFTs vurdering

Med bakgrunn i Gasscos kartlegging av omfanget av forurensningen er SFTs vurdering at området på 25x25 m² er moderat forurenset av petroleumsrester. Ved anleggelse av ny rørgate må det graves i deler av det forurensede området for å kunne legge ned betongfundamenter. Det området det graves i vil dermed dekkes av betong og betongfundamenter, og resten av det kontaminerte området vil dekkes til med ny fyllmasse. Ingen kontaminert masse planlegges å transporteres bort fra området under gravearbeidet. Det forventes ikke spredning av forurensningen ved den planlagte gravingen. Gassco må imidlertid overvåke gravingen og påse at massen ikke spres. Videre må Gassco ha en beredskap med aktuelle tiltak for å takle eventuell uforutsett forurensning i grunnen. Gassco skal dokumentere konsentrasjoner av petroleumsrester i massene det graves i.

Å dekke til det forurensede område og for øvrig la massene ligge i ro, er etter SFTs vurdering en miljømessig akseptabel løsning. Under ovennevnte forutsetninger antar SFT at gravingen i området ikke medfører negative miljømessige konsekvenser av betydning.

Gassco må tinglyse området som er kontaminert og sende SFT en bekreftelse på dette.

Forhåndsvarsling etter saksbehandlingsforskriften av 16.4.02 §§ 5 og 6 er unnlatt i medhold av forskriftens § 7 annet ledd bokstav b) idet konsekvensene ved den omsøkte graving i forurenset grunn etter SFTs vurdering vil være av mindre miljømessig betydning. Det vises for så vidt til begrunnelsen ovenfor.

Gebyr

Selskapet skal ifølge gebyrforskriften av 31. januar 1996 betale gebyr for behandlingen av søknaden jf. forskriften § 4. Søknaden er plassert i gebyrklasse 4 og gebyrsatsen er kr 17 600. Faktura på beløpet er vedlagt.

Konklusjon

SFT gir tillatelse til graving i forurenset område CA46 på Kårstø. Tillatelsen er gitt med hjemmel i forurensningsloven § 11 jf § 16.

-Gassco skal overvåke gravingen mht. mulig spredning av forurensede stoffer og ta prøver for å bekrefte de kartlagte nivåene.
-Gassco skal ha en beredskap med aktuelle tiltak for å takle eventuell uforutsett forurensning i grunnen.
-Gassco skal dekke til det forurensede området som skissert i søknad og e-post.
-Rapport fra arbeidet samt bekreftelse på tinglysning av arealbruksbegrensninger skal sendes SFT senest tre måneder etter avsluttet arbeid.

Klageadgang

Tillatelsen kan påklages til Miljøverndepartementet av sakens parter eller andre med rettslig klageinteresse innen 3 uker fra underretning om vedtak er kommet fram eller fra det tidspunkt vedkommende fikk eller burde skaffet seg kjennskap til vedtaket. En eventuell klage skal angi det vedtak det klages over, og den eller de endringer som ønskes. Klagen bør begrunnes, og andre opplysninger av betydning for saken bør nevnes.

Eventuell klage fører ikke uten videre til at gjennomføringen av vedtaket utsettes. SFT eller Miljøverndepartementet kan etter anmodning eller av eget tiltak beslutte at vedtaket ikke skal gjennomføres før klagefristen er ute eller klagen er avgjort. Avgjørelsen av spørsmålet om gjennomføring kan ikke påklages.

I tillegg kan vedtaket om plassering i gebyrklasse påklages til Miljøverndepartementet innen 3 uker etter at dette brev er mottatt, jf forskriften § 9. Eventuell klage må begrunnes og sendes SFT. Klagen gis ikke oppsettende virkning, og det fastsatte gebyr må derfor betales i samsvar med ovenstående. Hvis Miljøverndepartementet imøtekommer klagen, vil det overskytende beløp bli refundert.

Med hilsen

Signe Nåmdal (e.f.)
Seksjonssjef

Annicken Hoel
Overingeniør

Vedlegg:
faktura

Kopi til:
Tysvær kommune
Fylkesmannen i Rogaland, Miljøvernavdelingen