Se vedlagte adresseliste

Dato: 21.12.2004
Vår ref.: 2004/758 343.21

SFT holder på å lage en konsekvensvurdering mht. Kommisjonens REACH-forslag av 29.10.2003. I den forbindelse skal bl.a. konsekvenser for norsk næringsliv kartlegges. For at SFT best mulig skal kunne vurdere hvilke konsekvenser REACH-forslaget vil kunne påføre norsk næringsliv, er det viktig at alle som mottar vedlagte spørreskjema svarer på spørsmålene og leverer svarene til SFT innen 10. februar 2005. En veiledning til spørsmålene og en kort orientering om REACH-forslaget er vedlagt til orientering.

SFT har fått i oppdrag fra Miljøverndepartementet å lage en konsekvensvurdering av EUs forslag til nytt kjemikalieregelverk REACH ("Registration, Evaluation and Authorisation of CHemicals"). Den norske konsekvensvurderingen skal ta utgangspunkt i Europakommisjonens forslag til REACH datert 29.10.2003. Det er merbelastningen i forhold til dagens regelverk som skal fram i konsekvensvurderingen, eksempelvis er klassifisering og merking av farlige kjemikalier og helse-, miljø- og sikkerhetsdatablad (HMS-datablad) også krav i følge dagens regelverk.

Konsekvensvurderingen skal framheve særnorske forhold mht. næringslivet, det ytre miljøet, arbeidstakere, forbrukere og mennesker eksponert indirekte via det ytre miljøet.

I forbindelse med kartleggingen av særnorske forhold for næringslivet, har SFT behov for å få synspunkter fra norske bedrifter på hvordan Kommisjonens REACH-forslag vil kunne påvirke deres virksomhet. SFT anmoder derfor alle mottakere av dette brevet om å svare på vedlagte spørsmål slik at industriens synspunkter mht. konsekvensvurderingen blir så representative som mulig.

Spørsmålene som SFT ber mottakere av dette brevet svare på, er gitt i vedlagte spørreskjema. Spørreskjemaet og de andre dokumentene til dette brevet kan lastes ned fra SFTs hjemmeside på internettadressen: http://www.sft.no/nyheter/horing/ En veiledning til spørsmålene og en kort orientering om Kommisjonens REACH-forslag av 29.10.2003 er også vedlagt dette brevet. I veiledningen er det gitt referanse til hvilke paragrafer (artikler) i REACH-forslaget som hvert spørsmål er knyttet til. Dersom din bedrift ønsker at enkelte opplysninger i svarskjemaet skal holdes unntatt offentlighet, må det angis hvilke opplysninger som er konfidensielle.

Vi gjør oppmerksom på at importør-begrepet er endret i forhold til flere av dagens regelverk. Med import menes i REACH import fra land utenfor EØS-området. Videre mht. begrepet stoff menes både rent stoff og stoff i stoffblanding. Nærmere beskrivelse av disse og flere andre begreper i REACH er gitt i veiledningen til spørsmålene.

Kommisjonens forslag til REACH datert 29.10.2003 kan finnes på følgende internettadresse: http://europa.eu.int/eur-lex/en/com/pdf/2003/com2003_0644en.html. Volum I er mest relevant i forhold til spørsmålene som skal besvares (alle paragrafene (artiklene) er gitt i Volum I). Det kan krysses av for hvilket språk REACH-forslaget ønskes på, dansk og svensk oversettelse av den engelske versjonen foreligger.
I tillegg har Kommisjonen laget en veiledning til REACH-forslaget, denne finnes på internettadressen: http://europa.eu.int/comm/enterprise/reach/overview.htm ("REACH Proposal" - "Process description of 15.6.2004").

Etter planen skal REACH-forslaget vedtas i løpet av april 2007. Det anbefales derfor at norsk industri starter arbeidet med å sette seg inn i Kommisjonens REACH-forslag slik at bedriftene er bedre forberedt når REACH vedtas. Fristene som angis i REACH-forslaget, vil gjelde fra tidspunktet REACH fastsettes. Bedriftenes arbeid med å svare på spørsmålene i fbm. denne konsekvensvurderingen, kan derfor ses på som en forberedelse til arbeidet med det nye REACH-regelverket som kommer.

Spørsmålene i vedlagte spørreskjema er utarbeidet i samarbeid med Prosessindustriens landsforening (PIL), og PIL har bidratt med opplysninger om hvilke bedrifter som bør få SFTs spørreskjema i forbindelse med konsekvensvurderingen, jf. vedlagte adresseliste.

Et informasjonsmøte om REACH-forslaget, konsekvensvurderingen og spørsmålene som industrien anmodes om å svare på, vil bli arrangert i samarbeid med PIL
tirsdag 11. januar 2005. Alle mottakere av dette brevet inviteres til å delta på dette møtet. Representanter fra SFT og PIL vil være tilstede på møtet for å hjelpe til med oppklaring av eventuelle uklarheter/vanskeligheter som bedriftene måtte ha med tolkning av spørsmålene i vedlagte spørreskjema.

Informasjonsmøtet finner sted:
Tirsdag 11. januar 2005, kl. 10.00-14.00, lunsj blir servert.
Møtested: Næringslivets hovedorganisasjon (NHO), møterom 101,
Adresse: Middelthunsgt. 27, Majorstua, Oslo
Påmelding til møtet må gis til PIL v/ Marit Wiik (tlf. 23 08 78 43, e-post marit@pil.no) innen fredag 7. januar -05.

For øvrig kan uklarheter om spørsmålene stilles til:
SFT v/ Linda Reierson (tlf. 22 57 35 45, e-post linda.reierson@klif.no) og
PIL v/ Cecilie Skarning (tlf. 23 08 78 73, e-post cs@pil.no).

Vi ber alle mottakere av dette brevet svare på vedlagte spørsmål og sende svarene til SFT innen 10. februar 2005
Besvarelsen sendes til SFT enten pr. post eller pr. e-post til linda.reierson@klif.no. Vi gjør oppmerksom på at spørreskjemaet også er sendt til hovedtillitsvalgt ved bedriften slik at de tillitsvalgte kan bidra enten ved å sende egne vurderinger eller delta ved utformingen av bedriftens svar.

Med hilsen

Ingrid Bjotveit (e.f.)
Direktør for Næringslivsavdelingen

Eli Vike
Seksjonssjef

Vedlegg:
- Spørsmål til industrien i fbm. konsekvensvurderingen av EUs forslag til REACH-regelverk [Word-fil på 69 kB] - [PDF-fil på 23 kB]
- Veiledning til spørsmålene i fbm. konsekvensvurderingen av EUs forslag til REACH-regelverk (PDF-fil på 34 kB)
- Kort orientering om Kommisjonens REACH-forslag av 29.10.2003
- Liste over NACE-koder (PDF-fil på 80 kB)
- Adresseliste (PDF-fil på 41 kB)

Kopi til:

Miljøverndepartementet
v/ Lene Lyngby, Henrik Eriksen, Grethe Torrissen
Postboks 8013 Dep.
0030 Oslo

Direktoratet for arbeidstilsynet
v/ Uno Abrahamsen, Ragnhild Eriksen
Postboks 8103 Dep.
0032 Oslo