Esso Norge AS
Postboks 60
4313 Sandnes

Dato: 27.08.2004
Vår ref.: 2002/838

Esso har implementert injeksjon av både kaks og produsert vann som tiltak for å nå nullutslippsmålet i 2005. Injeksjonsraten for produsert vann ligger under normale driftsforhold på kun 50 % ved bruk av en pumpe. EIF for feltene er beregnet til 108 i 2006. Esso vurderer hvorvidt rensing og utslipp av alt produsert vann på feltet vil være en bedre løsning miljø- og kostnadsmessig.

SFT ser positivt på injeksjonsløsningen som er implementert på feltet og minner om at planene for feltet omfatter injeksjon ved bruk av to injeksjonspumper med høy injeksjonsrate og regularitet. SFT ber Esso om en nærmere vurdering og redegjørelse for beregningsgrunnlag dersom en løsning med rensing og utslipp blir valgt for nullutslippsarbeidet på Jotun.

Esso skal opprettholde fokus på substitusjon av kjemikalier for ytterligere å redusere risikoen for miljøskade.

Vi viser til årsrapport 2003 for Jotunfeltet samt nullutslippsrapporten fra Esso datert 30. mai 2003.

Årsrapporten i sin helhet er ikke behandlet i denne omgang. SFTs kommentarer til rapporten utover status for nullutslippsarbeidet vil eventuelt komme i et eget brev.

1. Innledning

Nullutslippsmålet ble etablert i St.meld. nr. 58 (1996-97) og gjaldt umiddelbart for nye, selvstendige utbygginger. Eksisterende innretninger skal ha satt i verk tiltak innen utløpet av 2005. Målsetningen ble utvidet og ytterligere presisert i St.meld. nr. 12 (2001-2002) og St.meld. nr. 25 (2002-2003). Regjeringen vil at petroleumsvirksomheten skal være en foregangsnæring med sterkt fokus på helse, miljø og sikkerhet på alle nivåer i virksomheten, og skal baseres på en målsetting om kontinuerlig forbedring (St.meld. nr. 38 (2003-2004)).

SFT har vurdert selskapenes rapportering for hver enkelt rapporteringsenhet i forhold til nullutslippsmålet som er spesifisert for utgangen av 2005 i St.meld. nr. 25 (2002-2003), boks 7.6:

I tilbakemeldingene til operatørene gir SFT en vurdering av om den graden av måloppnåelse som operatøren forventer etter implementering av planlagte tiltak er tilstrekkelig. SFTs vurdering er basert på operatørenes informasjon om tekniske muligheter, sikkerhetsmessige og økonomiske forhold, samt eksisterende kunnskap om miljøforholdene i det aktuelle området.

Det er stor variasjon i måten selskapene har rapportert på. Rapportene er dels detaljerte og godt begrunnet, mens andre er mer uforpliktende. For tiltak som er planlagt, men som likevel ikke blir implementert har det vært særlig viktig med god dokumentasjon og begrunnelse. SFT vil be om mer utfyllende dokumentasjon og mer forpliktende fremdriftsplaner der SFT finner det nødvendig.

Basert på rammene gitt i Stortingsmeldingene skal operatørenes rapportering av status omfatte all petroleumsaktivitet offshore, også satellittutbygginger og aktiviteter der utslippene finner sted på andre innretninger. Operatøren for hovedinnretning skal ha vurdert tiltak for tilknyttede innretninger. Rapporteringen skal omfatte bore- og brønnoperasjoner, produksjon og utslipp fra rørledninger.

Når operatørene planlegger og velger tiltak for å redusere eller fjerne forurensning, skal de ha foretatt en helhetlig vurdering av hvilke tiltak som gir best miljøeffekt. Dette betyr at både den langsiktige miljøfaren (for eksempel ved utslipp av persistente og/eller bioakkumulerende stoffer, hormonforstyrrende stoffer osv) og den lokale risikoen for miljøskade (for eksempel uttrykt ved EIF) skal ha vært vurdert. Det vil ikke være tilstrekkelig å basere valg av tiltak på beregning av risiko for lokal skade alene.

Ved substitusjon av tilsatte kjemikalier forutsetter SFT at operatørene har foretatt en helhetlig vurdering av miljøfare og mulig miljøskade. Substitusjon skal alltid føre til miljøforbedring.

Forutsetningene som er lagt til grunn for operatørenes vurderinger kan endre seg over tid. Operatørene må derfor løpende vurdere om de kan oppnå ytterligere reduksjon av utslippene, for eksempel ved utvikling av ny teknologi.

SFT vil følge arbeidet nøye gjennom jevnlig kontakt med operatørene, vurdering av operatørenes senere rapportering og gjennom tilsynsaktiviteter.

2. Nullutslippsarbeidet på Jotun

Jotunfeltet begynte produksjon av olje i oktober 1999 og er forventet å produsere til 2015.

EIF for for feltet er beregnet til 27 i 2002 og 108 i 2006 med allerede implementerte tiltak. Oppdaterte EIF beregninger vil komme i løpet av høsten 2004.

2.1 Produksjon

Esso har valgt injeksjon som primærløsning for utslipp til sjø.

Injeksjon

Injeksjon av produsert vann ble startet opp i juli 2001. Total pumpekapasitet ligger på 130.000 fat per dag (25.000 Sm³). Imidlertid er bare en injeksjonspumpe satt i drift. Om lag 49 % av det produserte vannet ble injisert i 2003.

Esso har vurdert renseløsninger i stedet for injeksjon, men har forkastet løsninger som bl.a. C-tour, Epcon og Pect F, bl.a. basert på høy tiltakskostnad og lav miljøgevinst.

Selskapets anslag antyder at utslipp av dispergert olje har økt siden 2000. Utslippet er forventet å utgjøre i overkant av 107 tonn olje til sjø i 2006.

Oljekonsentrasjonen i produsert vann som går til sjø har de siste to år ligget på hhv. 17 ppm (2002) og 12,6 ppm (2003).

Innholdet av metaller i produsertvannet er begrenset.

2.2 Kjemikaliesubstitusjon

Esso holder kontinuerlig fokus på potensielt miljøfarlige kjemikalier og har redusert kjemikalieutslippene fra år til år siden 2000. Kjemikalieoptimalisering har medført at skumdemper, emulsjonsbryter og flokkulant normalt ikke brukes. Videre er bruken av avleiringshemmer redusert fra 12 ppm til 2 ppm.

Utslipp av stoff i rød kategori utgjorde 220 kg i 2003. Selskapet har substituert 4 kjemikalier i rød kategori i løpet av 2003. Det var utslipp av 1,36 kg svart stoff i 2003. Kjemikalier i svart kategori utgjøres i sin helhet av gjengefett med tungmetalltilsetning (bly og kobber).

Esso har ført opp en tabell med kjemikalier som er prioritert for substitusjon (6 kjemikalier) Operatøren forventer at kjemikalier i rød kategori vil kun utgjøres av vokshemmer i 2006.

2.3 Boring

Esso reinjiserer oljebasert borekaks, dreneringsvann fra boredekket, sementeringskjemikalier og brukt kompletteringsvæske.

3. SFTs vurdering av nullutslippsarbeidet på Jotunfeltet

Utslippene av produsert vann fra Jotunfeltet er forventet å utgjøre over 6 mill. kubikkmeter i 2006 og vil dermed være en betydelig bidragsyter på norsk sokkel. Mengden dispergert olje i vannet er anslått å utgjøre mer enn 107 tonn i 2006 med dagens tiltak.

Ved å ta i bruk den andre injeksjonspumpen vil injeksjonskapasiteten økes fra 42 % til 80 % over feltets levetid og redusere utslippene av produsert vann, dispergert olje og løste komponenter.

Dersom Esso planlegger å redusere produsert vann injeksjonen eller igangsette rensing og utslipp av alt produsert vann som nullutslippstiltak, forventer SFT at operatøren fremlegger en oppdatert vurdering og redegjørelse hvor beregningsgrunnlag, kostnader, miljøgevinst og reduksjon i EIF tydelig fremgår. Dersom Esso planlegger å stenge ned produsert vann injeksjonen på feltet skal en slik rapport være SFT i hende innen 31.12.2004.

Kjemikalieoptimaliseringen og substitusjonen har kommet langt på Jotun. SFT ser positivt på dette, men forventer imidlertid at dette arbeidet blir videreført og ytterligere bidrar til å redusere miljøbelastningen.

SFT forventer også at Esso følger utviklingen av utslippsreduserende teknologi knyttet til boring og produksjon, inkludert utvikling av alternativer for gjengefett og at selskapet implementerer nye løsninger der dette er teknisk og sikkerhetsmessig mulig.

Med hilsen

Signe Nåmdal (e.f.)
seksjonssjef

Einar Lystad
overingeniør

Kopi til:
OD
Ptil