Statens forurensningstilsyn (SFT) har utarbeidet forslag til endring av forskrift 1.6.2004 om begrensning i bruk av helse- og miljøfarlige kjemikalier og andre produkter (produktforskriften) og forskrift om begrensning av forurensning (forurensningsforskriften) som følge av implementering av Europaparlaments- og rådsdirektiv 2004/42/EF om begrensning av utslipp av flyktige organiske forbindelser fra bruk av løsemidler i maling-, lakk- og billakkeringsprodukter.

SFT ønsker særlig kommentarer fra høringsinstansene når det gjelder norsk beskrivelse av underkategorier i vedlegg VI.

Høringsinstansene inviteres til å komme med synspunkter på forslaget til endringsforskrift innen 15.8.2005.

Europaparlaments- og rådsdirektiv 2004/42/EF om begrensning av utslipp av flyktige organiske forbindelser fra bruk av løsemidler i maling-, lakk- og billakkeringsprodukter skal implementeres i norsk regelverk, og vil medføre endringer i forskrift om begrensning i bruk av helse- og miljøfarlige kjemikalier og andre produkter (produktforskriften) og endring av forskrift om begrensning av forurensning (forurensningsforskriften).

Reguleringene trer i kraft fra 1.1. 2007, med en ytterligere skjerping av grenseverdiene fra 1.1.2010.

Sammendrag av innholdet i forslaget til regulering

Kategorier av maling- og lakk produkter som omfattes av reguleringen

Reguleringen retter seg mot definerte kategorier av maling- og lakk produkter, og en nærmere beskrivelse av kategorier er gitt i vedlegg VI, avsnitt 1). Produktene skal bare kunne omsettes på det frie marked dersom de overholder bestemte krav til innhold av VOC som angitt i vedlegg VI, avsnitt 2).

Eksempler på produkter som omfattes er

• matt og blank maling/belegg for vegger og tak innendørs       
• utendørs belegg på mur, teglstein og stukkatur      
• bekledningsmaling for treverk og metall og grunningsmaling      
• belegg som gir en flerfarget effekt      
• belegg til dekor over malte flater      
• omlakkering av kjøretøy, for eksempel
  • produkter som påføres for å fjerne gammelt belegg og rust      
  • produkter som brukes til avfetting eller til å fjerne silikon       
  • grunning direkte på metall eller på eksisterende finish for å hindre korrosjon med mer      
  • belegg som gir glans, styrke og holdbarhet      
  • belegg som gir ønsket farge og effekt (perleeffekt, metallic osv).

Kravene skal oppfylles i henhold til et tidsskjema (henholdsvis 2007 og 2010) som også fremgår av vedlegget.

Unntak fra reguleringen
Reguleringen gjelder ikke for maling- og lakkprodukter utelukkende til bruk i næringsvirksomhet som omfattes av forskrift 1. juni 2004 nr. 931 om begrensning av forurensning, kap. 9, jf. dir. 99/13/EF.

Krav til merking  

For maling- og lakkprodukter som nevnt i vedlegg VI, avsnitt 1) skal emballasjen i tillegg til forskriftsmessig helse-, miljø-, brann- og eksplosjonsfaremerking være merket med lettleselig og varig påskrift som opplyser om

a)      produktets underkategori og de relevante VOC-grenseverdiene i g/l, jf. vedlegg VI, avsnitt 2)
b)      det maksimale VOC-innhold i g/l i produktet i bruksklar tilstand

Overgangsregler

Det er gitt overgangsregler som sier at produkter som overskrider de gitte grenseverdiene, men som er produsert før grenseverdiene trer i kraft, kan markedsføres inntil ett år etter at grenseverdien for det aktuelle produktet trådte i kraft.

Kommentarer til forslaget

Forslaget til endringsforskrift følger vedlagt. SFT ønsker særlig kommentarer fra høringsinstansene når det gjelder norsk beskrivelse av underkategorier i vedlegg VI, avsnitt 1) og tilsvarende beskrivelser i vedlegg VI, avsnitt 2). Det er viktig at produktkategoriene er riktig beskrevet, siden dette danner grunnlaget for merkekravet som følger av reguleringen. Vi har derfor valgt å vedlegge den engelske direktivteksten som beskriver underkategoriene i Annex I og Annex II som veiledende informasjon.

Med hilsen

Ingrid Bjotveit (e.f.)
Direktør for næringslivsavdelingen                                             

Berit E. Gjerstad 
Seksjonssjef               

Vedlegg:
1. Utkast til endringsforskrift
2. Directive 2004/42/EC
3. Adresseliste høringsinstanser

Adresseliste høringsinstanser