Likelydende

Dato: 31.01.2005
Vår ref.: 2002/1412

Rapport med resultater fra den nasjonale kartleggingen av områder hvor skipsverftsvirksomhet kan ha medført forurensningsproblemer er nå klar for offentliggjøring. SFT vil med dette orientere alle bedriftseiere eller grunneiere som berøres av rapportens anbefalinger. For å få et bedre grunnlag til å vurdere forurensingsomfang og behov for tiltak knyttet til skipsverft som bransje, vil SFT gjennomføre oppfølgende undersøkelser og vurderinger i 2005.

Bakgrunn

SFT har som kjent fått gjennomført en nasjonal kartlegging av områder hvor det kan ha oppstått forurensningsproblemer som følge av bygging, reparasjon og vedlikehold av skip og offshoreinstallasjoner. Kartleggingen er basert på informasjon hentet fra offentlige databaser, og svar på spørreskjema som er sendt ut til aktuelle verft og eiere av virksomheter eller grunneiendommer hvor det har vært verftsvirksomhet tidligere. Rapport med resultater fra kartleggingen er nå ferdigstilt og vil bli lagt ut på SFTs nettsted (sft.no). Dette brevet sendes til alle eiere av verft eller verftseiendommer som i rapporten anbefales prioritert for videre oppfølging.

Bakgrunnen for å gjennomføre denne kartleggingen er målet i St.meld. nr. 12 (2001-2002) Rent og rikt hav, om at forurensningsomfang og behov for tiltak knyttet til skipsverft skal være avklart innen utgangen av 2005.

Resultater

Rapporten har klassifisert 430 verftsområder med hensyn til potensiale for forurensning. 171 av disse områdene har fått betegnelsen høyt (47 områder) eller middels høyt (124 områder) potensiale for forurensning, og prioriteres for videre oppfølging. Prioriteringene er i stor grad foretatt på bakgrunn av opplysninger om driftens omfang/varighet og art, det vil si. hvor stort potensialet for forurensning synes å være.

Hvorvidt det foreligger et forurensningsproblem av betydning vil først bli endelig avklart når nærmere miljøundersøkelser er gjennomført.

Videre oppfølging

For å få et bedre grunnlag til å vurdere forurensingsomfang og behov for tiltak knyttet til skipsverft som bransje, vil SFT gjennomføre oppfølgende undersøkelser og vurderinger i 2005. Det legges opp til å gjennomføre nærmere undersøkelser ved et utvalg av verftsområdene, og å sammenstille og vurdere resultater fra undersøkelser som allerede er gjennomført.

Deretter vil videre oppfølging av det enkelte verftsområde bli vurdert som del av arbeidet med fylkesvise - eller regionale tiltakspaner for forurensende sedimenter. Det kan være aktuelt å framskynde oppfølgingen av verftsområder i forhold til fylkesvise- eller regionale tiltakspaner der forurensningssituasjonen er i konflikt med planlagt eller eksisterende arealbruk, eller der det er viktig å stanse forurensningsspredning til omgivelsene.

Det er fylkesmannen som tar stilling til videre oppfølging av det enkelte verft, og som har myndighet til bl.a. å gi pålegg om undersøkelser og eventuelle tiltak.

Ansvar for oppstått forurensning

Der det ligger til rette for det vil pålegg normalt bli rettet til den som har forårsaket forurensningen, eventuelt til den som har kjøpt/overtatt virksomheten. Også den som forverrer en eksisterende forurensning, eks ved å bidra til at forurensningen spres, kan holdes ansvarlig. Men også grunneier kan etter en konkret vurdering holdes ansvarlig for forurensning som befinner seg på eiendommen og ut til eiendomsgrensen i sjø, samt for forurensning som har spredt seg herfra. Ved eiendomsoverdragelser anbefales derfor at det klargjøres hvorvidt det er kjøper eller selger som har ansvar for å gjennomføre ev. undersøkelser og tiltak.

Ved bygging eller graving på steder hvor det er grunn til å tro at grunnen kan være forurenset må det først gjennomføres miljøundersøkelser og eventuelt utarbeides tiltaksplan. Man må også ha tillatelse for å gjøre tiltak i forurenset sjøbunn.

Med hilsen

Kari Kjønigsen (e.f.)
prosjektleder

Linn Bryhn Jacobsen
rådgiver

Kopi til:
- Teknologibedriftenes Landsforening
- Fylkesmannens miljøvernavdelinger