Miljøskader: Selv små utslipp fra tanker kan gi omfattende miljøskader. I vinter drepte et akutt utslipp av seks kubikkmeter klor mye av dyrelivet i Akerselva. Foto: Audun Sørsdal, Vann- og avløpsetaten, Oslo kommune.

Hvert år er det mer enn 100 akutte utslipp og lekkasjer av olje og andre kjemikalier fra tankanlegg. Dette forårsaker miljøskade i omgivelsene.

– Alle som eier og driver lagringstanker, har i dag et generelt ansvar for å unngå forurensning, men dette følges ikke godt nok opp. Derfor foreslår vi en egen forskrift med spesifikke krav til lagring av farlige stoffer, sier Ellen Hambro, direktør for Klima- og forurensningsdirektoratet (Klif).

Forebygge og sikre

Klif har fått utført en kartlegging som viser at det finnes rundt 34 000 tanker med farlige kjemikalier eller avfall. Kartleggingen viser at det er svært mange små tanker og at de fleste ikke er sikret mot utslipp.

– I den nye forskriften stiller vi krav som både vil forebygge og redusere sjansen for at utslipp skjer, og krav om tiltak som vil begrense skadevirkningene hvis et uhell likevel skulle skje. Selv med strengere miljøkrav, kan vi jo ikke gardere oss mot alle ulovlige uhellsutslipp. Men forskriften vil bidra til å begrense hyppigheten og virkningen av slike, forteller klima- og forurensningsdirektør Ellen Hambro.

Miljøkrav: Klif regulerer allerede tankanlegg på industribedrifter med tillatelse etter forurensningsloven. I tillegg har vi stilt individuelle krav om sikring og beredskap til enkelte andre tankanlegg. Foto: Klima- og forurensningsdirektoratet.

Felles forutsigbare krav

For det store flertall av tanker finnes det i dag ikke spesifiserte krav som kan forebygge utslipp, utover det generelle ansvaret for å unngå forurensning.

– Med de nye miljøkravene sikrer vi likebehandling og forutsigbare felles krav for alle anlegg av denne typen. Flere andre land har et lignende regelverk, sier Ellen Hambro.

Vedlikehold, forebygging og skadebegrensning

• Forskriftsforslaget medfører blant annet at den ansvarlige for lagringen må kartlegge miljørisikoen og gjennomføre tiltak for å redusere den til et akseptabelt nivå.
• Kravene inkluderer også en rekke konkrete sikringstiltak, som vil gi virksomhetene god veiledning om hvilke tiltak som er viktige for å forebygge akutt forurensning. Det gjelder krav til kompetanse, tankanleggets konstruksjon, barrierer mot utslipp, tilstandskontroll, vedlikehold, driftsrutiner og miljøovervåking.
• Dersom det er en restrisiko når de forebyggende tiltakene er gjennomført, må det etableres en beredskap ved tankanlegget. Kravene finnes i forskriften og den ansvarlige må øve årlig for å teste beredskapen.

Høringsfrist 25. februar 2012

Klif ber om kommentarer til forskriftsforslaget om tanklagring. Skjema for å gi elektronisk tilbakemelding finner du på disse sidene http://www.klif.no/horing2010-756. Det er også mulig å sende inn høringskommentarer skriftlig til Klima- og forurensningsdirektoratet, Postboks 8100 Dep, 0032 Oslo eller per e-post til postmottak@klif.no.

 Vi vil neste år utarbeide en veiledning til forskriften.