Motorvei E18 fra Asker og inn til Oslo er Norges mest trafikkerte strekning. Statens vegvesen planlegger en omfattende utvidelse for å gi plass til flere biler. Denne motorveien går gjennom den regionen der det bor og arbeider flest mennesker i hele landet. SFT mener det bør ligge til rette for en satsing på kollektivtransport. Dette kan bli mulig dersom stat, fylkeskommune og berørte kommuner samarbeider.

Statens vegvesens planer om utbygging av E18 fra Vollen i Asker til festningstunnelen i Oslo er ute på høring. De foreslår å utvide E18 til ti felt, inkluderte dagens motorvei. Det vil gi 25-30 prosent mer veikapasitet og gi plass til 35 prosent flere biler enn i dag. 

Dette betyr i praksis at vi forsøker å bygge oss ut av køproblemene. Norges forskningsråd har nylig vist i rapporten "Lokal transport- og arealpolitikk" at flere og bedre veier ikke løser problemet. Det effektive er å gjøre flere ting: begrense parkeringsmulighetene i sentrum, innføre høyere bompenger i rushtiden (veiprising) og satse på kollektivtransport. I tillegg må myndighetene utvikle byområdene slik at avstanden mellom hjem, arbeid, innkjøp og fritidsaktiviteter blir mindre. Da blir det mulig å gå, sykle og bruke felles transportmiddel. 

De samme erfaringene er gjort i USA. Forskerne på Texas Transport Institute har nylig avsluttet en undersøkelse om utviklingen av trafikkorkene i 68 av USAs storbyer. Den viser at ventetiden er størst i den tredjedelen av byene der det er bygget flest veier de siste 10 årene. 

I Regjeringens Nasjonale transportplan blir det påpekt: Transportutfordringene i de større byområdene kan ikke løses ved kapasitetsøkende tiltak alene. Regjeringen vil i samarbeid med lokale myndigheter se utviklingen av hovedvegnettet og kollektivtrafikken i sammenheng. Samtidig må det, dersom vi skal lykkes i å begrense veksten i biltrafikken legges til rette for trafikkregulerende tiltak. 

Vegsjefen i Oslo har tidligere uttalt til media at det ikke er mulig å bygge seg ut av trafikk-veksten. Med bakgrunn i disse uttalelsene, kunnskapen om hva som skal til, og kravene i Nasjonal transportplan, virker det noe underlig for SFT at det eneste Statens vegvesen foreslår er å bygge flere veier. 

Kollektivtrafikken ikke godt nok vurdert 

Dersom flere personer brukte kollektiv transport mellom Asker og Oslo ville køene på motorveien bli kortere. SFT mener at Statens vegvesen ikke har vurdert godt nok hva som må til for at det skal bli attraktivt å reise kollektivt. Økt driftsstøtte, utvikling av knutepunkter der busser, t-baner og tog møtes og gode muligheter for overgang fra buss til for eksempel tog er ”gulrøtter” for dem som reiser. 

I stedet for å vurdere slike tiltak, forsvarer Statens vegvesen veiutbyggingen ved at den er nødvendig for at bussene skal komme fram. Samtidig viser de at kun veiutbygging ikke fører til at flere reiser kollektivt. Samme erfaringer er gjort i Bergen i forbindelse med hovedvei-utbyggingen der. Utbyggingen gjorde det lettere for bussene å komme fram, men de tapte kampen om passasjerene. 

I Asker og Bærum bor det i dag til sammen 150.000 mennesker. Alle skal flytte seg mellom hjem og jobb, butikker, barnehager og fritidsaktiviteter hver dag. På Fornebu er det planlagt 15.000-20.000 arbeidsplasser og det skal bygges 6000 boliger der. Ved Avtjerna i Bærum er det planlagt 5000 nye boliger. Dette området er og blir det området i Norge der det bor og arbeider flest mennesker. Det vil si at passasjergrunnlaget er stort og ”markedet” for gode felles transportløsninger størst i landet. 

Manglende samordning

Det er gjeldende politikk å gjøre folks behov for transport minst mulig. Ved å bygge boliger og arbeidsplasser nær hverandre og plassere barnehager, butikker, skoler osv. rundt disse igjen, oppnår vi det. For å få det til må noen ta ansvaret for å samordne statlige transportetater og planmyndigheter, i tillegg til berørte fylkeskommuner og kommuner. 

SFT mener at Statens vegvesen fikk oppdraget med samordning som en del av oppgaven med å utrede løsning rundt E18. Dette har ikke Statens vegvesen gjort fordi de mener de mangler både myndighet og modellverktøy for å få det til. Derfor har de i all hovedsak konsentrert seg om det de kan best; veiutbyggingen. 

En utbygging av et nytt vegsystem for E18 som Statens vegvesen anbefaler i konsekvensutredningen vil etter SFTs vurdering føre til økt biltrafikk, og vil ikke redusere køene. Prognosene for framtidig trafikkvekst viser en utvikling med enda lengre køer og dårligere miljøforhold fram mot 2010. Det haster med å bryte den langsiktige trenden med stadig økende trafikkvekst. 

Vår oppfordring til Statens vegvesen er å legge planene for E18 til side, invitere fylkeskommunen og kommunale planmyndigheter til samarbeid og finne de gode løsningene uavhengig av hvem som sitter på kompetansen og myndigheten.