SFT er ansvarlig for beregningene av Norges ”selvangivelse” av klimagassutslipp, og for å rapportere regnskapet til FNs klimakonvensjon hvert år. Den nye rapporten inneholder de nasjonale utslippstallene for perioden 1990-2004. Det vil si utslipp og opptak av klimagasser fra energi-, industri-, transport-, landbruks-, avfalls- og skogsektoren.

2006 et spesielt år

Alle land som har inngått forpliktelser i Kyotoprotokollen om å begrense utslippene av klimagasser, må innen utgangen av 2006 sende en såkalt ”Initiell rapport” til FNs klimakonvensjon.

Denne rapporten skal innholde:

• Et komplett regnskap over utslipp og opptak av klimagasser for hele perioden 1990-2004. Utslippene skal være beregnet og rapportert i henhold til Kyotoprotokollens strenge og detaljerte regler. Dette regnskapet vil være likt med det som nå er rapportert til klimakonvensjonen i den årlige rapporteringen. 
• Beskrivelse av det nasjonale systemet for klimagassregnskap. 
• Fastsettelse av hvor mange utslippskvoter Norge totalt får i perioden 2008-2012 (såkalt ”assigned amount”). 
• Beskrivelse av hvordan Norge vil oppfylle kravene til et nasjonalt register for klimakvoter. 
• Beskrivelse av hvordan Norge vil følge opp reglene i Kyotoprotokollen for inkludering av klimagasser fra skog og andre arealer.

Utslippene skal ikke øke med mer enn én prosent
Norge har i Kyotoprotokollen forpliktet seg til at utslippene av klimagasser ikke skal øke med mer enn én prosent i perioden 2008-2012 i forhold til utslippene i 1990. Utslippstallene som er beregnet for 1990 nå i 2006, er grunnlaget for å fastesette hvor mange utslippskvoter Norge vil få tildelt i perioden 2008-2012.

Klimagassutslippene for 1990 er beregnet til 49,8 millioner tonn CO2-ekvivalenter, noe som vil kunne gi Norge rundt 251,5 millioner kvoter til sammen for hele perioden 2008-2012. Dersom Norges utslipp overskrider dette i denne perioden, må Norge bruke Kyoto-mekansimene for å nå klimaforpliktelsen: kvotehandel, felles gjennomføring og/eller den grønne utviklingsmekanismen.

Forbedrer klimagassregnskapet

For å sikre at de beregnede utslippene er mest mulig korrekte, har Norsk institutt for jord- og skogkartlegging (NIJOS), Statistisk sentralbyrå (SSB) og Statens forurensningstilsyn (SFT) de siste årene arbeidet intensivt med å forbedre nøyaktigheten og kvaliteten på det norske klimagassregnskapet.