Det er konklusjonen i en ny rapport om de nordiske produktregistrene og EUs nye kjemikalieregelverk (REACH), utarbeidet av Ökopol på vegne av Nordisk produktregistergruppe for Nordisk kjemikaliegruppe/Nordisk ministerråd.

Registrering i Produktregisteret

Produktregistrene i Norden får innmeldinger om alle faremerkede kjemiske produkter som omsettes på det nordiske markedet. De som produserer eller tar slike produkter inn i Norden, har meldeplikt til det nasjonale produktregisteret. Informasjonen gir oversikt over hvilke kjemikalier som er på det nordiske markedet, og i hvilke mengder. Et slikt innrapporteringssystem har de nordiske landene hatt i om lag 25 år.

Registrering i REACH

Gjennom REACH skal alle kjemiske stoffer registreres når en importør eller forhandler tar dem inn i EU/EØS-markedet. I REACH registreres de enkelte stoffene og ikke stoffblandinger som i de nordiske produktregistrene. Registreringen i REACH er avgjørende for effektiv implementering av EUs kjemikalieregelverk.

Nytteverdien av de nordiske produktregistrene:

• Produktregisteret i Norge:

  • Myndighetenes sentrale register over kjemiske stoffer og produkter som omsettes i Norge. Opplysningene oppdateres årlig og brukes i helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid (HMS) til blant annet:
  • Kontroll av produktmerking og kjemikaliedokumentasjon
  • Risikoanalyser knyttet til kjemiske stoff- eller produkttyper
  • Statistikk og kontroll av omsetningen av kjemiske stoffer
  • Informasjonsgrunnlag for Giftinformasjonens råd og veiledning i forbindelse med akutte forgiftninger.
  Produktregister kan være et verktøy for å støtte og håndheve implementeringen av REACH med hensyn på oppgaver som kjemikalieprodusenter og -importører får.
• Informasjon i produktregistrene gir også mulighet for å se hvilke sammensetninger stoffene inngår i Dermed kan en ut fra dataene se i hvilken grad bruksmønster registrert i REACH stemmer med det reelle bruksmønsteret. 
• En slik overvåkningsmekanisme for markedet er ikke en del av REACH. Medlemsstatene i EU og EØS er imidlertid pålagt å forsikre seg om at REACH-kravene blir oppfylt. Produktregistrene kan være et hjelpemiddel for å kontrollere at forpliktelsene i REACH blir oppfylt av medlemslandene.

Systemene utfyller hverandre

Trendanalyser fra produktregistrene kan måle effekten av kjemikalielovgivningen. Ved at en kan se endringer i kjemikaliebruken, vil det også forenkle kontrollen med at REACH følges opp av medlemsstatene. Produktregistrene vil derfor være et nyttig verktøy for å håndheve REACH.

Samtidig er det viktig å samordne registreringskravene i REACH og produktregistrene i størst mulig grad. Forståelsen i forretningslivet og industrien vil øke dersom samme data kan oppfylle dokumentasjonsarbeidet i begge systemene.