På norsk sokkel står det rundt 500 offshoreinstallasjoner. Dette utgjør millioner av tonn med stål og betong, og betydelige mengder farlig avfall. Når installasjonene ikke lenger kan brukes, er de å betrakte som avfall. Internasjonalt regelverk krever at slike installasjoner tas til land etter bruk. På flere felt langs kysten går produksjonen mot slutten.

- Som nasjon har vi et soleklart ansvar for å rydde opp etter oss, og sørge for miljømessig forsvarlig håndtering av avfallet som oppstår etter oljeeventyret, sier direktør Ellen Hambro for Klima- og forurensningsdirektoratet (Klif).

Strenge krav til behandlingsanlegg på land

I en rapport som ble overlevert til miljø- og utviklingsminister Erik Solheim i dag, anbefaler Klif blant annet en gjennomgang av kravene til de fire anleggene i Norge som har tillatelse til mottak og behandling av utrangerte offshoreinstallasjoner.

Dette vil sikre helhetlig regulering og at alle anleggene benytter beste tilgjengelig teknologi.

Viktige elementer i kravene vil være:

• Anleggene må ha solid kompetanse for å kunne identifisere og håndtere ulike typer avfall og farlig avfall, som tungmetaller, andre miljøgifter, lavradioaktivt materiale og asbest.
• Avfall må kunne håndteres uten fare for avrenning eller infiltrering til grunnen.
• Anlegget bør ha et effektivt oppsamlingssystem og eget renseanlegg for forurenset vann, inklusive overflatevann.
• Alle utslipp må overvåkes gjennom et eget prøvetakings- og analyseprogram for de viktigste utslippskomponentene.
• Et miljøovervåkingsprogram bør vurderes ved behov for å følge utviklingen i resipienten.
• Vilkår om at kostnadene for håndtering av farlig avfall dekkes av offshoreoperatøren.
• Andre forhold som må følges nøye opp hos anleggene, er støy, utslipp til luft i forbindelse med skjærebrenning med mer.

Klif anbefaler også at sentrale myndigheter bør regulere slike anlegg, og ikke Fylkesmannen.

Forslag til endringer i petroleumsregelverket

For å begrense miljøvirkninger og kostnader ved avfallshåndteringen er det viktig at innretninger ikke blir stående for lenge etter nedstengning. Klif anbefaler at det stilles krav om at det skal gå maksimalt fem år etter nedstengning før opphugging skal iverksettes.

Det er også viktig å sikre tidlig planlegging av avvikling av feltene, og at operatørene sørger for at dokumentasjon bevares, for eksempel oversikt over materialer som er brukt, konstruksjonstegninger, inventarliste med mer.

Det er dessuten viktig med god erfaringsoverføring mellom personell som har jobbet på de aktuelle innretningene.

 - I tillegg til dette forventer jeg at offshorenæringen tar skikkelig tak i utfordringene. De må lage grundige planer for avvikling av feltene og hvordan de skal bidra til miljømessig trygg sanering og gjenvinning, sier direktør Ellen Hambro for Klima- og forurensningsdirektoratet.