Generelt legger REACH til grunn at flest mulig skal ha fri og enkel tilgang til opplysninger om kjemikalier som de kan bli eksponert for. Informasjonen skal omfatte stoffenes farlige egenskaper, merkingskrav og tillatte bruksområder. Den økte mengden av offentliggjøring medfører imidlertid at virksomhetene må sette seg inn i hvilke opplysninger som det er anledning til å unnta offentlighet, og vurdere hvilke av disse de ønsker unntatt av konkurransemessige årsaker. Virksomhetene må i slike tilfeller begrunne hvorfor offentliggjøring kan være til skade for virksomheten. ECHA avgjør om opplysningene skal unntas offentlighet.

Opplysninger som ECHA vil offentliggjøre på sin hjemmeside

Forskriften angir hvilke opplysninger ECHA vil offentliggjøre på sin hjemmeside. Det er opplysninger om de registrerte stoffenes identitet, klassifisering og merking, stoffenes fysikalsk/kjemiske data, stoffenes spredning og skjebne i miljøet og resultater av toksikologiske og økotoksikologiske undersøkelser. Alle sammendrag av undersøkelser som er framlagt som en del av dokumentasjonen ved registrering kan også benyttes for registreringsformål av en annen produsent eller importør.  

ECHA vil dessuten offentliggjøre opplysninger om stoffer som omfattes av krav til godkjenning, slik at det kan sendes inn relevante opplysninger om mulige alternative stoffer og/eller teknologi. Forbrukerne vil få rett til å kreve opplysninger om hvorvidt produkter inneholder stoffer som er på kandidatlisten (vedlegg XIV-listen) for godkjenning.

Opplysninger som ECHA kan vurdere å unnta fra offentlighet

ECHA kan unnta informasjon fra offentlighet. Den part som gir opplysningene til ECHA må framlegge en begrunnelse for hvorfor en offentliggjøring kan skade forretningsinteressene. Basert på denne begrunnelsen vil ECHA ta sin beslutning. Dette gjelder blant annet opplysninger om stoffets renhetsgrad inkludert urenheter og/eller tilsetningsstoffer, stoffets mengdenivå og sammendrag av undersøkelser for fysikalsk/kjemiske data, toksikologiske og økotokiskologiske data.

Opplysninger som ECHA normalt ikke vil offentliggjøre

Detaljer om fullstendig sammensetning av en stoffblanding, den nøyaktige bruk av, funksjonen til eller anvendelsen av et stoff eller stoffblanding, vil normalt ikke bli offentliggjort. Den nøyaktige mengden av et stoff eller stoffblanding som er framstilt eller bringes i omsetning vil heller ikke bli offentliggjort av ECHA. Forbindelser mellom framstiller, importør, distributør og etterfølgende brukere skal ikke offentliggjøres, men kan gjøres kjent dersom et hastetiltak er nødvendig for å verne menneskers helse, sikkerhet eller miljøet i en nødssituasjon.

Virksomheter skal ha opplysninger fra leverandører og kunder

REACH medfører større krav til informasjonsflyt gjennom forsyningskjeden. Dette kan medføre konflikter med hensyn til konkurransesensitive opplysninger som det vil være nødvendig å finne en løsning på. Derfor bør bedriftene overveie dels hvordan de vil håndtere egne fortrolige opplysninger og dels hvordan de forventer at deres leverandører og kunder vil opptre. Dette vil ha betydning for virksomhetenes egne muligheter til å etterleve kravene i REACH. Se forøvrig REACH for etterfølgende brukere og REACH for framstillere og produsenter.

En etterfølgende bruker har ikke plikt til å opplyse til sin leverandør om sin bruk av stoffene eller stoffblandingene. Dersom leverandørens sikkerhetsdatablad ikke omfatter etterfølgende brukers bruksområder, og etterfølgende bruker ikke ønsker å informere sin leverandør om sitt bruksområde, må han selv utarbeide et sikkerhetsdatablad med det aktuelle eksponeringsscenariet og sende til ECHA.

Bruk av en tredjemann

Enhver framstiller, importør eller en eventuell etterfølgende bruker kan, utpeke en tredjemann som representant i diskusjoner med andre framstillere, importører eller etterfølgende brukere. En tredjemann kan blant annet benyttes i prosessen med deling av data knyttet til registrering. I slike tilfeller skal ECHA normalt ikke opplyse om identiteten til framstiller, importør eller etterfølgende bruker.  Det er viktig å være klar over at framstiller, importør eller etterfølgende bruker fortsatt er ansvarlig for å oppfylle sine plikter i forhold til REACH..

• ECHAs veiledning om registrering