Statoil ASA
4035 STAVANGER

Dato: 26.08.2004
Vår ref.: 2002/1235 - 41

SFTs vurdering

Kvitebjørn et nytt gass-/kondensatfelt med lav vannproduksjon som er bygget ut i tråd med nullutslippsmålene. Oljeholdig kaks og kjemikalierester, alt produsert vann og sand vil bli injisert til Utsira. Ifølge Statoil er Kvitebjørn i henhold til plan i forhold til planlagte nullutslippstiltak. SFT har ikke ytterligere kommentarer til nullutslippsarbeidet på Kvitebjørn.

Vi viser til Statoils utslippsrapport 2003 for Kvitebjørn og nullutslippsrapporten for feltet datert 31.05.03.

Det er i denne omgang ikke gjort en helhetlig behandling av utslippsrapporten for 2003. SFTs kommentarer til rapporten utover status for nullutslippsarbeidet vil eventuelt komme i et eget brev.

Innledning

Nullutslippsmålet ble etablert i St.meld.nr.58 (1996-97) og gjaldt umiddelbart for nye, selvstendige utbygginger. Eksisterende innretninger skal ha satt i verk tiltak innen utløpet av 2005. Målsetningen ble utvidet og ytterligere presisert i St.meld.nr.12 (2001-2002) og St.meld.nr.25 (2002-2003).

Regjeringen vil at petroleumsvirksomheten skal være en foregangsnæring med sterkt fokus på helse, miljø og sikkerhet på alle nivåer i virksomheten, og skal baseres på en målsetting om kontinuerlig forbedring (St.meld.nr.38 (2003-2004)).

SFT har vurdert operatørenes rapportering for hver enkelt rapporteringsenhet i forhold til nullutslippsmålet som er spesifisert for utgangen av 2005 i St.meld.nr.25 (2002-2003), boks 7.6:

Boks 7.6 Nullutslippsmål  Miljøfarlige stoffer:  · Ingen utslipp, eller minimering av utslipp, av naturlig forekommende miljøgifter omfattet av resultatmål 1 for helse- og miljøfarlige kjemikalier, jf. tabell 8.1.  · Ingen utslipp av tilsatte kjemikalier innen SFTs svarte kategori (i utgangspunktet forbudt å bruke og slippe ut) og SFTs røde kategori (høyt prioritert for utfasing ved substitusjon)1  Andre kjemiske stoffer:  Ingen utslipp eller minimering av utslipp som kan føre til miljøskade av:  · Olje (komponenter som ikke er miljøfarlige)  · Stoffer innen SFTs gule og grønne kategori  · Borekaks  · Andre stoffer som kan føre til miljøskade  1) Jf. forskrift om utføring av aktiviteter i petroleumsvirksomheten (aktivitetsforskriften) av 3. september 2001.

I tilbakemeldingene til operatørene gir SFT en vurdering av om den graden av måloppnåelse som operatøren forventer etter implementering av planlagte tiltak er tilstrekkelig. SFTs vurdering er basert på operatørenes informasjon om tekniske muligheter, sikkerhetsmessige og økonomiske forhold, samt eksisterende kunnskap om miljøforholdene i det aktuelle området.

Det er stor variasjon i måten selskapene har rapportert på. Noen rapporter er detaljerte og godt begrunnet, mens andre er mer uforpliktende. For tiltak som er planlagt, men som likevel ikke blir implementert har det vært særlig viktig med god dokumentasjon og begrunnelse. SFT vil be om mer utfyllende dokumentasjon og mer forpliktende fremdriftsplaner der SFT finner det nødvendig.

Basert på rammene gitt i Stortingsmeldingene skal operatørenes rapportering av status omfatte all petroleumsaktivitet offshore, også satellittutbygginger og aktiviteter der utslippene finner sted på andre innretninger. Operatøren for hovedinnretning skal ha vurdert tiltak for tilknyttede innretninger. Rapporteringen skal omfatte bore- og brønnoperasjoner, produksjon og utslipp fra rørledninger.

Når operatørene planlegger og velger tiltak for å redusere eller fjerne forurensning, skal de ha foretatt en helhetlig vurdering av hvilke tiltak som gir best miljøeffekt. Dette betyr at både den langsiktige miljøfaren (for eksempel ved utslipp av persistente og/eller bioakkumulerende stoffer, hormonforstyrrende stoffer osv) og den lokale risikoen for miljøskade (for eksempel uttrykt ved EIF) skal ha vært vurdert. Det vil ikke være tilstrekkelig å basere valg av tiltak på beregning av risiko for lokal skade alene.

Ved substitusjon av tilsatte kjemikalier forutsetter SFT at operatørene har foretatt en helhetlig vurdering av miljøfare og mulig miljøskade. Substitusjon skal alltid føre til miljøforbedring.

Forutsetningene som er lagt til grunn for operatørenes vurderinger kan endre seg over tid. Operatørene må derfor løpende vurdere om de kan oppnå ytterligere reduksjon av utslippene, for eksempel ved utvikling av ny teknologi.

SFT vil følge arbeidet nøye gjennom jevnlig kontakt med operatørene, vurdering av operatørenes senere rapportering og gjennom tilsynsaktiviteter.

Nullutslippsarbeidet på Kvitebjørn

Kvitebjørn er et gass-/kondensatfelt med lav vannproduksjon. Boring på Kvitebjørn startet i september 2003. Alle brønnene (11 produsenter og en injeksjonsbrønn) vil bli boret fra plattformen. Produksjon fra feltet er planlagt startet opp høsten 2004.

Feltet er ifølge Statoil bygget ut i tråd med nullutslippsmålsetningene. All oljeholdig kaks og kjemikalierester vil bli injisert til Utsira. Det vil være utslipp av bly fra barytt i forbindelse med boring av topphullsseksjoner med vannbasert borevæske. For boreoperasjoner fokuserer Statoil på mest mulig gjenbruk av borevæsker og substitusjon av kjemikalier. Ifølge Statoil forventes det kun miljøfarlig utslipp av gjengefett etter 2005.

Kvitebjørn er planlagt for 100 % injeksjon av produsert vann og sand til Utsiraformasjon. Beregnet EIF i 2006 er 0.

Statoil opplyser i utslippsrapporten for 2003 at Kvitebjørn er i henhold til plan i forhold til planlagte nullutslippstiltak.

SFTs vurdering av nullutslippsarbeidet på Kvitebjørn

Kvitebjørn er et nytt felt som er planlagt og bygget ut i tråd med nullutslippsmålene. Feltspesifikke forhold gjør også at alt produsert vann kan injiseres uten økte utslipp til luft.

SFT har ikke ytterligere kommentarer til nullutslippsarbeidet for Kvitebjørn. SFT forventer imidlertid at også Kvitebjørn deltar i selskapenes arbeid med substitusjon av kjemikalier, inkludert gjengefett.

Med hilsen

Signe Nåmdal (e.f.)
seksjonssjef

Hanne Marie Øren
overingeniør

Kopi til:
Petroleumstilsynet, Postboks 599, 4003 Stavanger
Oljedirektoratet, Postboks 600, 4003 Stavanger