Esso Norge AS
Postboks 60
4313 Sandnes

Dato: 27.08.2004
Vår ref.: 2002/1004

Esso har implementert injeksjon av både kaks og produsert vann som tiltak for å nå nullutslippsmålet i 2005 for Balder og Ringhornefeltet. Injeksjonsraten for produsert vann var nær 80 % i 2003. Maks EIF for feltene er beregnet til 5,5 i 2006 med tiltak.

SFT ser positivt på injeksjonsløsningen som er implementert på feltet, samt substitusjonen av kjemikalier som har vært foretatt. Esso skal opprettholde fokus på substitusjon av kjemikalier for ytterligere å redusere risikoen for miljøskade.

Vi viser til årsrapport 2003 for Balder og Ringhornefeltet samt nullutslippsrapporten fra Esso datert 30. mai 2003.

Årsrapporten i sin helhet er ikke behandlet i denne omgang. SFTs kommentarer til rapporten utover status for nullutslippsarbeidet vil eventuelt komme i et eget brev.

1. Innledning

Nullutslippsmålet ble etablert i St.meld. nr. 58 (1996-97) og gjaldt umiddelbart for nye, selvstendige utbygginger. Eksisterende innretninger skal ha satt i verk tiltak innen utløpet av 2005. Målsetningen ble utvidet og ytterligere presisert i St.meld. nr. 12 (2001-2002) og St.meld. nr. 25 (2002-2003). Regjeringen vil at petroleumsvirksomheten skal være en foregangsnæring med sterkt fokus på helse, miljø og sikkerhet på alle nivåer i virksomheten, og skal baseres på en målsetting om kontinuerlig forbedring (St.meld. nr. 38 (2003-2004)).

SFT har vurdert selskapenes rapportering for hver enkelt rapporteringsenhet i forhold til nullutslippsmålet som er spesifisert for utgangen av 2005 i St.meld. nr. 25 (2002-2003), boks 7.6:

Boks 7.6 Nullutslippsmål  Miljøfarlige stoffer:  · Ingen utslipp, eller minimering av utslipp, av naturlig forekommende miljøgifter omfattet av resultatmål 1 for helse- og miljøfarlige kjemikalier, jf. tabell 8.1.  · Ingen utslipp av tilsatte kjemikalier innen SFTs svarte kategori (i utgangspunktet forbudt å bruke og slippe ut) og SFTs røde kategori (høyt prioritert for utfasing ved substitusjon)1  Andre kjemiske stoffer:  Ingen utslipp eller minimering av utslipp som kan føre til miljøskade av:  · Olje (komponenter som ikke er miljøfarlige)  · Stoffer innen SFTs gule og grønne kategori  · Borekaks  · Andre stoffer som kan føre til miljøskade  1) Jf. forskrift om utføring av aktiviteter i petroleumsvirksomheten (aktivitetsforskriften) av 3. september 2001.

I tilbakemeldingene til operatørene gir SFT en vurdering av om den graden av måloppnåelse som operatøren forventer etter implementering av planlagte tiltak er tilstrekkelig. SFTs vurdering er basert på operatørenes informasjon om tekniske muligheter, sikkerhetsmessige og økonomiske forhold, samt eksisterende kunnskap om miljøforholdene i det aktuelle området.

Det er stor variasjon i måten selskapene har rapportert på. Rapportene er dels detaljerte og godt begrunnet, mens andre er mer uforpliktende. For tiltak som er planlagt, men som likevel ikke blir implementert har det vært særlig viktig med god dokumentasjon og begrunnelse. SFT vil be om mer utfyllende dokumentasjon og mer forpliktende fremdriftsplaner der SFT finner det nødvendig.

Basert på rammene gitt i Stortingsmeldingene skal operatørenes rapportering av status omfatte all petroleumsaktivitet offshore, også satellittutbygginger og aktiviteter der utslippene finner sted på andre innretninger. Operatøren for hovedinnretning skal ha vurdert tiltak for tilknyttede innretninger. Rapporteringen skal omfatte bore- og brønnoperasjoner, produksjon og utslipp fra rørledninger.

Når operatørene planlegger og velger tiltak for å redusere eller fjerne forurensning, skal de ha foretatt en helhetlig vurdering av hvilke tiltak som gir best miljøeffekt. Dette betyr at både den langsiktige miljøfaren (for eksempel ved utslipp av persistente og/eller bioakkumulerende stoffer, hormonforstyrrende stoffer osv) og den lokale risikoen for miljøskade (for eksempel uttrykt ved EIF) skal ha vært vurdert. Det vil ikke være tilstrekkelig å basere valg av tiltak på beregning av risiko for lokal skade alene.

Ved substitusjon av tilsatte kjemikalier forutsetter SFT at operatørene har foretatt en helhetlig vurdering av miljøfare og mulig miljøskade. Substitusjon skal alltid føre til miljøforbedring.

Forutsetningene som er lagt til grunn for operatørenes vurderinger kan endre seg over tid. Operatørene må derfor løpende vurdere om de kan oppnå ytterligere reduksjon av utslippene, for eksempel ved utvikling av ny teknologi.

SFT vil følge arbeidet nøye gjennom jevnlig kontakt med operatørene, vurdering av operatørenes senere rapportering og gjennom tilsynsaktiviteter.

2. Nullutslippsarbeidet på Balder og Ringhorne

Balderfeltet begynte produksjon av olje i 1999 og er forventet å produsere til 2028. Oljeproduksjon på Ringhorne startet opp i 2003.

EIF for for feltet med tiltak er beregnet 5,5 i 2006.

2.1 Produksjon

Esso har valgt injeksjon som primærløsning for utslipp til sjø på feltet.

Injeksjon

Injeksjon av produsert vann startet i juli 2001. Det ble produsert 2,16 Mm³ i 2003. Produsert vann prognosene viser at feltet vil få betydelig større vannmengder frem mot 2010. Injeksjonen er begrenset av kapasiteten i injektorbrønnene. Totalt ble nær 80 % av vann produsert til Balder injisert i 2003. Resterende vann ble sluppet til sjø med et oljeinnhold på 27 ppm. Esso rapporterer at injeksjonsanlegget forventes å ha 90 % oppetid (regularitet).

Selskapets anslag antyder at utslipp av dispergert olje har økt siden 2000. Utslippet er forventet å utgjøre i overkant av 107 tonn olje til sjø i 2006.

Oljekonsentrasjonen i produsert vann som går til sjø har de siste to år ligget på hhv. 17 ppm (2002) og 12,6 ppm (2003).

Innholdet av metaller i produsert vannet er begrenset.

2.2 Kjemikaliesubstitusjon

Esso holder kontinuerlig fokus på potensielt miljøfarlige kjemikalier og har redusert kjemikalieutslippene fra år til år siden 2000. Kjemikalieoptimalisering har medført utslippene fra feltet er begrenset.

Utslipp av stoff i rød kategori utgjorde 600 kg i 2003. Selskapet har 11 kjemikalier på sin liste over kjemikalier som er prioritert for substitusjon i løpet av 2004 og 2005. Kjemikalier i svart kategori utgjøres i sin helhet av gjengefett med tungmetalltilsetning (bly og kobber) med utslipp av svart stoff på 16 kg.

2.3 Boring

Esso reinjiserer oljebasert borekaks, dreneringsvann fra boredekket, sementeringskjemikalier og brukt kompletteringsvæske.

3. SFTs vurdering av nullutslippsarbeidet på Balder og Ringhornefeltene

Utslippene av produsert vann fra Balder og Ringhornefeltet er forventet å være lave i 2006, hvor mengden dispergert olje er antatt å utgjøre 11 kg. SFT betrakter utslippene av organiske komponenter og metaller fra feltet og prognosene frem til 2006 som lave. Beregnet EIF for feltet i 2006 ligger på 5,5.

Grunnet forventet vekst i produsert vann volumene over tid er det viktig at kapasiteten ikke blir redusert og at injeksjonsanleggets oppetid opprettholdes på et høyt nivå.

Kjemikalieoptimaliseringen og substitusjonen har kommet langt på Balder og Ringhornefeltet. SFT forventer imidlertid at dette arbeidet blir videreført og ytterligere bidrar til å redusere miljøbelastningen.

SFT forventer også at Esso følger utviklingen av utslippsreduserende teknologi knyttet til boring og produksjon, inkludert utvikling av alternativer for gjengefett og at selskapet implementerer nye løsninger der dette er teknisk og sikkerhetsmessig mulig.

I praksis kan Balder og Ringhornefeltet forventes å nå nullutslippsmålet for 2005.

Med hilsen

Signe Nåmdal (e.f.)
seksjonssjef

Einar Lystad
overingeniør

Kopi til:
OD
Ptil