Myndighetenes kriterier for uønskede egenskaper ved helse- og miljøfarlige kjemikalier ? endrede kriterier 2002
Helse- og miljøfarlige kjemikalier
  TA-nummer 1871/2002

 




  Myndighetenes kriterier for uønskede egenskaper ved helse- og miljøfarlige kjemikalier - endrede kriterier 2002

Regjeringen har gjennom Stortingsmelding nr 58 (1996-97) Miljøvernpolitikk for en bærekraftig utvikling og Stortingsmelding nr 8 (1999-2000) Regjeringens miljøvernpolitikk og rikets miljøtilstand, identifisert uønskede egenskaper ved kjemikalier.

Det legges særlig vekt på stoffer som brytes sakte ned, og som har stort potensial for lagring i næringskjeder (bioakkumulering). Blant uønskede egenskaper er også reproduksjonsskadelighet, arvestoffskadelighet, kronisk giftvirkning, kreftfremkallende, allergifremkallende og ozonreduserende egenskaper.

Informasjon fra SFT om substitusjonsplikten Substitusjonsplikten
veileder (TA-1715/2000)

Å bytte ut helse- og miljøfarlige stoffer med mindre farlige alternativer
 faktaark (TA-1693/2000)

Informasjon fra SFT
om Obs-listen
 Miljøvernmyndighetenes Obs-liste: Helse- og miljøfarlige stoffer man skal være spesielt oppmerksom på
rapport (TA-1711/2000)

Om Obs-listen
faktaark (TA-1709/2000)

Endringer i Obs-listen
vedlegg (TA-1872/2002)

Annen relevant informasjon Forskrift om klassifisering og merking av farlige kjemikalier
(ISBN 82-07-01978-6,
Elanders forlag).

Forskrift om liste over farlige stoffer (Stofflisten)
(ISBN 82-07-01980-8,
Elanders forlag)

Informasjon på Internett
Obs-listen og Stofflisten er lagt ut på Miljøstatus i Norge
Miljøstatus i Norge inneholder fyldig informasjon om kjemikalier

 

 

Statens forurensningstilsyn
Postboks 8100 Dep
N-0032 Oslo

Telefon: +47 22 57 34 00
Telefaks: +47 22 67 67 06
E-post: postmottak@sft.no
Internett: www.sft.no

Bestilling:
www.sft.no/skjema.html

 

 

 

 

 

Design & produksjon:
www.kursiv.no

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

SFT har videreutviklet listen over uønskede egenskaper og angitt nivåer for hva som anses uakseptabelt for de ulike egenskapene. Det er også angitt kombinasjoner av miljøegenskaper som må være oppfylt for at stoffene skal vurderes som uønsket. Dette utgjør myndighetenes kriterier for uønskede egenskaper.

Kriteriene benyttes i forbindelse med myndighetenes internasjonale arbeid, SFTs kontrollvirksomhet, i bruk av virkemidler og som grunnlag for generelle satsinger som produktorientert miljøvernstrategi. Kriteriene skal gi signal til alle som bruker og håndtererer kjemikalier hvordan man bør innrette seg, særlig dersom man ønsker å innrette seg langsiktig i forhold til myndighetenes virkemiddelbruk, som for eksempel nye regler om begrensninger.

Kriteriene som grunnlag for Obs-listen
Kriteriene for uønskede egenskaper er konkret tatt i bruk i SFTs utarbeidelse av Obs-listen. Listen inneholder et større antall stoffer som det er særlig grunn til å være på vakt overfor slik de brukes i Norge. 

Obs-listen angir ikke uttømmende alle stoffer som tilfredsstiller kriteriene, den er heller ikke rettslig bindende og ikke noen forbudsliste. Obs-listen inneholder konkrete eksempler på hva miljøvernmyndighetenes kriterier betyr, tilpasset norske forhold.

Kriteriene som hjelpemiddel i arbeidet med substitusjon Substitusjonsplikten er et internasjonalt miljøprinsipp og et klassisk verktøy for risikoreduksjon. Substitusjonsplikten er lovfestet (Produktkontrolloven §3a) og går i korthet ut på at den som kan tilgodese sitt formål like godt ved å skifte fra et farlig kjemikalie til et som er mindre farlig eller helt ufarlig, bør gjøre dette.

Loven pålegger alle virksomheter, både i offentlig og privat sektor som bruker helse- og miljøfarlige kjemikalier i sin drift, produksjon og i sine produkter, å skifte til mindre farlige kjemikalier. Plikten til å erstatte et kjemikalie med et annet gjelder likevel ikke dersom det påfører virksomheten urimelige kostnader eller ulemper. Bestemmelsen gjelder ikke for forbrukere.


Myndighetenes kriterier for uønskede egenskaper vil kunne brukes for å finne fram til hvilke egenskaper man spesielt bør være oppmerksom på i arbeidet med substitusjon. Obs-listen kan være et konkret hjelpemiddel til å finne fram til stoffer som bør vurderes i forbindelse med substitusjon. Men kriteriene og Obs-listen gir ikke uttømmende anvisning på hva som kan og bør vurderes substituert i hvert enkelt tilfelle.


Veiledende kriterier for uønskede egenskaper
ved helse- og miljøfarlige kjemikalier

Miljøfare
Testmetodene er de samme som det henvises til i forskrift om klassifisering og merking av farlige kjemikalier.

Kriterie nr. Egenskaper Krav

1a

Høyt potensiale for bioakkumulering kombinert med lav nedbrytbarhet. Biokonsentrasjonsfaktor BCF > 500 eller log Kow > 4 Lav nedbrytbarhet i bionedbrytningstest* (R53).
1b Høyt potensial for bioakkumulering kombinert med meget høy akutt giftighet. Biokonsentrasjonsfaktor BCF > 500 eller log Kow > 4 EC50 i korttidstest < 1 mg/l for vannlevende organismer (R50/53).
1c Lav nedbrytbarhet kombinert med meget høy akutt giftighet. Lav nedbrytbarhet i bionedbrytningstest * EC50 i korttidstest < 1 mg/l for vannlevende organismer (R50/53).
2 Meget høy akutt giftighet for vannlevende organismer. EC50 i korttidstest < 0,1 mg/l for vannlevende organismer (R50).
3a Høyt potensial for bioakku- mulering kombinert med meget høy kronisk giftighet. Biokonsentrasjonsfaktor, BCF > 500 eller log Kow > 4 NOEC i langtidstest < 0,1 mg/l for vannlevende organismer.
3b Lav nedbrytbarhet kombinert med meget høy kronisk giftighet. Lav nedbrytbarhet i bionedbrytningstest * NOEC i langtidstest < 0,1 mg/l for vannlevende organismer.
4 Meget høy kronisk giftighet. NOEC i langtidstest < 0,01 mg/l for vannlevende organismer.
5 Skadelig for ozonlaget. Ozon Depletion Potential, ODP > 0 på UNEP listen eller stoffer som er klassifisert som ozonnedbrytende (R59).

* For eksempel < 20% nedbryting i lettnedbrytbarhetstest (OECD 301 A-F) eller i særskilte tilfeller test for potensiell nedbrytbarhet (OECD 302 B-C).



Veiledende kriterier for uønskede egenskaper
ved helse- og miljøfarlige kjemikalier

Helsefare
Testmetodene er de samme som det henvises til i forskrift om klassifisering og merking av farlige kjemikalier.

Kriterie nr. Egenskaper Krav
6 Akutt giftighet. Stoffer med meget høy akutt giftighet: (R26,27,28).
LD50 oral, rotte: < 25 mg/kg.
LD50 dermal, rotte eller kanin: < 50 mg/kg.
LD50 inhalasjon, rotte: < 0,5 mg/l/4timer (gasser, damper).
LC50 inhalasjon rotte: < 0,25 mg/l/4timer (aerosoler, partikulært materiale).

Stoffer som med stor sannsynlighet kan gi varige (irreversible) skader etter en enkelt, kortvarig eksponering. (Alle stoffer som oppfyller kriteriene for R39.**)

7 Allergifremkallende egenskaper. Høypotente allergifremkallende stoffer med spesifikk konsentrasjonsgrense (R42, 43).
8 Kronisk giftighet. Alle stoffer som oppfyller kriteriene for R48.*
9 Reproduksjons-skadelige egenskaper / effekter i amme-perioden. Alle stoffer som oppfyller kriteriene for R 60, 61, 62, 63 og 64.**
10 Arvestoffskadelige egenskaper. Alle stoffer som oppfyller kriteriene for R46 og R68 (Mut 3).**
11 Kreftfremkallende egenskaper. Alle stoffer som oppfyller kriteriene for
Kreft 1 og Kreft 2. (R45, 49).**
12 Oppfangningskriterium helse og miljø. Stoffer som ikke oppfyller dagens gjeldende kriterier, men mistenkes å ha andre alvorlige egenskaper, som for eksempel hormonforstyrrende eller immunotoksiske egenskaper, bidra til antibiotikaresistens, drivhusgasser, stoffer som danner farlige nedbrytningsprodukter eller grunnforurensningsproblemer.

** Jf. forskrift om kriterier for klassifisering av farlige kjemikalier av 23.12.97, utfyllende forskrift til forskrift om klassifisering, merking m.v. av farlige kjemikalier av 21.08.97 og senere endringer.

Kriterie nr. 10 i denne tabellen i den trykte versjonen av dette faktaarket er feil. Det står "R46 og R40", men det skal være "R46 og R68".

 

 

 

English Kontakt oss Nettstedskart Søk Utskriftsversjon www.sft.no