Et gløtt av sol bak sure skyer

Norges forpliktelser i
Gøteborgprotokollen

Det vil koste Norge 350-550 millioner i året å gjennomføre Gøteborgprotokollens forpliktelser. Men den samlede nytten av utslippsreduksjonene er minst dobbelt så stor.

Norge skal redusere utslippene av fire forurensende gasser i 2010 målt mot dagens utslippsnivå. Det gjelder svoveldioksid (SO₂), nitrogenoksider (NO_x), ammoniakk (NH₃) og flyktige organiske forbindelser unntatt metan (NMVOC). De mest kostnadseffektive tiltakene er innenfor industri, skipsfart, offshorevirksomhet og landbruk.

Nasjonale forpliktelser i Gøteborgprotokollen
Utslippsmengdene er angitt i tonn SO₂ , NO_x , NH₃ eller NMVOC.

* Forpliktelsen gjelder hele fastlandet, men offshore bare sør for 62 o N.
** Dette tallet gjelder hele fastlandet og hele sokkelen. Tallet for hele fastlandet, men bare offshore sør for 62 o N, er 297 000 tonn.

Protokoller under UNECE - konvensjonen

Det første gjennombruddet kom i 1979 da 30 europeiske land, samt EU, USA og Canada, undertegnet FN-konvensjonen om langtransporterte grenseoverskridende luftforurensninger (CLRTAP). I denne avtalen ble problemene erkjent. I ettertid har det kommet flere protokoller som konkret forplikter landene til ulike utslippsreduksjoner:

• Den første svovelprotokollen (Helsinki): Protokollen ble signert i 1985 og forpliktet landene til en reduksjon av svovelutslippene med 30 prosent innen 1993 i forhold til 1980. Norge har oppfylt avtalen.

• NO_x -protokollen (Sofia): Protokollen ble signert i 1988 og forpliktet landene til å stabilisere NO_x -utslippene innen 1994 i forhold til 1987-nivå. 12 land gikk lenger og påtok seg å redusere utslippene med 30 prosent innen 1998 i forhold til 1986- nivå. Norge var blant disse. De norske NO_x -utslippene lå under 1987-nivået helt fram til 1998, men gikk for første gang over i 1999. Målet om 30 prosent reduksjon innen 1998 ble ikke oppfylt.

• VOC-protokollen (Genève): Protokollen ble signert i 1991 og forpliktet landene til å redusere NMVOC-utslippene med 30 prosent innen 1999 i forhold til 1989- nivå. Norge har ikke oppfylt avtalen.

• Den andre svovelprotokollen (Oslo): Protokollen ble signert i 1994 og forpliktet landene til å redusere utslippene innen 2010 slik at overskridelsene av naturens tålegrense for forsuring reduseres med minst 60 prosent i forhold til 1990. Landene har fått forskjellige utslippsreduksjoner. Norge skal redusere utslippene med 76 prosent i forhold til 1990-nivå.

• Tungmetallprotokollen (Århus): Protokollen ble signert i 1998.

• Protokollen om persistente organiske forbindelser (Århus): Protokollen ble signert i 1998.

• Protokollen om forsuring, overgjødsling og bakkenært ozon (Gøteborg): Protokollen ble signert i 1999.